Социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры.

Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.

Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.

Мероприятия Фонда собирают участников из 209 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом.

Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 212 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 86 странах мира, с 293 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.

Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress.org.

Актуальные вопросы совершенствования правового регулирования в сфере транспортировки углеводородов по магистральным трубопроводам

Конгресс-центр, конференц-зал D3
Ключевые выводы
Существует необходимость принятия Федерального закона «О магистральном трубопроводном транспорте»

«В числе основных вопросов, которые целесообразно урегулировать в законопроекте Федерального закона "О магистральном трубопроводном транспорте", следует назвать установление системы объектов правоотношений в указанной сфере, а также правового статуса субъектов данных правоотношений, регулирования отношений собственности, закрепления основ государственного регулирования в указанной сфере, упорядочивания системы договорных отношений в сфере оказания услуг и другие вопросы», — Виктор Блажеев, Ректор, Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

«Нам нужна определенность регулирования. Эту определенность может дать только один стержневой системообразующий акт. Тем более что почти везде, во всех остальных сферах у нас эти акты есть. <…> Этот федеральный закон нужен государству. Не в меньшей степени он нужен субъектам», — Андрей Габов, Член-корреспондент, Российская академия наук; главный научный сотрудник, Институт государства и права Российской академии наук.

Идет переориентация на Восток

«Прошла диверсификация потоков, потому что они уменьшились в Европу и, наверное, будут продолжать уменьшаться. Но на Восток идет очень тесное сотрудничество со странами Евразии. <…> Для нас стратегическим партнером становится Китай», — Виктор Блажеев, Ректор, Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

«Популярными в последнее время становятся арбитражные институты в Гонконге [HKIAC. — Ред.], в Китае [CIETAC. — Ред.]. <…> Очень бурно и активно развиваются арбитражные центры на Ближнем Востоке — это Дубай [DIAC. — Ред.] и Абу-Даби [ADCCAC. — Ред.]. Но здесь каждый должен сделать для себя выбор в зависимости от баланса интересов, чего хочет достичь конкретная страна в конкретном споре. Действительно, мы видим, все больше и больше споров переносится на Восток», — Анна Козьменко, Партнер, Curtis.

Проблемы
Соотношение специального закона о трубопроводном транспорте с действующим законодательством

«Антимонопольное законодательство уже никуда не денется, как мы будем соотносить его с этим специальным законом? Если произойдет дублирование, регулирование может ухудшиться. А если это будет взаимодополнение, то тогда, наверное, будет определенная синергия и эффект», — Сергей Пузыревский, Статс-секретарь – заместитель руководителя, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России).

«Нужно принимать системообразующий федеральный закон, как хотите его назовите: о магистральном трубопроводе, о магистральном трубопроводном транспорте. <…> В этом федеральном законе, кстати, следует решить все пересечения, которые возникают с иным законодательством. Прежде всего: лесное, земельное, водное и целый ряд других вопросов, которые возникают», — Андрей Габов, Член-корреспондент, Российская академия наук; главный научный сотрудник, Институт государства и права Российской академии наук.

«Земельное законодательство, лесное законодательство, законодательство о недрах. Дальше разрешительная система оформления документации, потом регистрация. Это такой пласт. <…> У меня тоже есть большие сомнения, что его можно упаковать в один кейс», — Владимир Марков, Член правления, начальник департамента, ПАО «Газпром».

Отсутствие единого закона влияет на строительство нефтепроводов

«Построить соответствующий нефтепродуктопровод и нефтепровод — это очень сложная история. <…> Различные права, причем иногда сложные права на соответствующие земельные участки. Это надо урегулировать. Сегодня этого регулирования по факту нет. Чтобы решить вопрос, мы должны обращаться к десятку законодательных актов, каких-то правовых разъяснений, это ненормальная ситуация», — Андрей Габов, Член-корреспондент, Российская академия наук; главный научный сотрудник, Институт государства и права Российской академии наук.

Влияние санкций на разрешение споров в иностранных юрисдикциях

«В связи с последними изменениями в геополитической обстановке, политической обстановке возникает ряд сложностей рассмотрения споров в иностранных юрисдикциях. <…> Элементарно оплатить арбитражные сборы представляется теперь довольно-таки сложной задачей», — Анна Козьменко, Партнер, Curtis.

Решения
Для развития нефтегазового комплекса необходимо объединение усилий

«Формирование надежной транспортной инфраструктуры нефтегазового комплекса является важнейшей составляющей энергетической безопасности государства. Обеспечение ее постоянного развития возможно только путем совместных усилий государства, энергетических компаний, а также научно-экспертного сообщества», — Виктор Блажеев, Ректор, Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

Принятие специального закона о магистральном трубопроводе

«Нам нужен стержневой федеральный закон. Конечно, мы этим законом решим проблему не только какой-то консолидации норм, но, самое главное, устраним проблему множественности актов. Мы сможем четко и ясно урегулировать права множества лиц, которых затрагивают строительство, проектирование и эксплуатация магистральных трубопроводов», — Андрей Габов, Член-корреспондент, Российская академия наук; главный научный сотрудник, Институт государства и права Российской академии наук.

Материал подготовлен информационным партнером ТАСС

Материал подготовлен с использованием искусственного интеллекта