Внешний аудит как инструмент совершенствования государственного управления

«Мы завершаем 2024 годом очередную стратегию. <…> Именно в этот период президент определил приоритеты на шестилетний период. И как раз мы начинаем формировать новую стратегию на шестилетний период <…>. Конечно, для Счетной палаты как органа конституционного очень важно повестку, которую определил президент, принять прежде всего в работу. И мы всю нашу контрольную деятельность, естественно, выстраиваем для контроля реализации национальных целей, приоритетов, определенных президентом», — Галина Изотова, Заместитель председателя, Счетная палата Российской Федерации.

«У нас будет впервые сформирован шестилетний финансовый документ, как сказал президент. Это цели нацпроектов национального развития с финансовым обеспечением. У нас главная задача всех контролеров состоит в том, чтобы <…> он был сформирован реалистичным. <…> И наша общая задача состоит в том, чтобы результаты контрольных мероприятий давали возможность для принятия управленческих решений. <…> Задача состоит в том, чтобы создать такой инструмент, когда контроль становится необременительным. Для объектов контроля и для тех, кто контролирует, создается у нас технологическая платформа, в которую будет погружаться вся отчетность бюджетных учреждений федерального уровня», — Алексей Лавров, Заместитель Министра финансов Российской Федерации.

«Финансовые регуляторы взаимодействуют с рынками. <…> Рынки очень чувствительны для любой информации <…>, поэтому информация, конечно, должна быть предельно четкой. Во-первых, чтобы не вызывать излишнюю волатильность на рынках, во-вторых, для того, чтобы не создавать условия для недобросовестной конкуренции, а ее тоже достаточно много в результате недобросовестной интерпретации информации регуляторов и надзорных органов. В-третьих, надо помнить, что мы находимся сегодня в особом санкционном режиме, и это тоже накладывает определенные ограничения с точки зрения распространения информации. <…> Это очень важно, потому что нормально функционировать рынки без добросовестной подтвержденной открытой информации не могут. <…> Нам необходимо найти баланс между конфиденциальностью информации, между особой ответственностью за ее распространение и все-таки открытостью и транспарентностью», — Валерий Горегляд, Главный аудитор, Центральный Банк Российской Федерации (Банк России).

«Регулярно делаю выводы о том, что госпрограммы пока не стали инструментом настоящего программно-целевого планирования, а может они никогда таким инструментом и не станут, потому что это тоже развивающий институт», — Алексей Лавров, Заместитель Министра финансов Российской Федерации.

«Мы действительно со Счетной палатой начинаем работать в цифровой среде и все больше и больше делаем это незаметно для объектов контроля. Скоро у нас будет такой метод наблюдения, когда объект контроля вообще не будет знать, что его проверяет Федеральное казначейство. Федеральное казначейство будет собирать всю имеющуюся доступную информацию во всех базах данных, следить за исполнением бюджета и выносить предостережения, если вдруг видит какие-то риски. Объект контроля, конечно, имеет возможность все это устранить. Более того, скоро у нас будет такая форма, как контрольный мониторинг», — Алексей Лавров, Заместитель Министра финансов Российской Федерации.

«Большая повестка у нас, что касается работы Счетной палаты, <…> по разным преобразованиям. Мы сделали за последние годы, создали цифровую платформу, очень много инструментов <…> мы внедряем, но нам хотелось бы очень высокого, <…> хорошего уровня сделать именно цифровой аудит. Это разные формы», — Галина Изотова, Заместитель председателя, Счетная палата Российской Федерации.

«Я надеюсь, что госпрограмма сейчас — это один из основных инструментов реализации долгосрочной государственной политики. Реализация госпрограмм в новом формате потребовала обновления подходов к оценке эффективности госпрограмм. В 2023 году мы впервые использовали новую модель оценки их эффективности. <…> В методике теперь сделан упор на достижение национальных целей, проектов, соблюдение бюджетной дисциплины. Правительство, ответственные ведомства теперь осуществляют оперативный контроль, видят риски уже за выполнением запланированных параметров. В 2024 году мы пойдем дальше и будем это делать в отношении показателей госпрограммы, их элементов», — Алексей Херсонцев, Статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации.