VII-й Восточный экономический форум, проведённый во Владивостоке 5-8 сентября 2022 года, стал крупным событием в международной повестке Азиатско-Тихоокеанского региона. В форуме приняло участие более 7 000 участников и представителей СМИ из 68 стран и территорий, включая такие страны, как Алжир, Гана, Доминиканская Республика, Донецкая Народная Республика, Замбия, Камерун, Либерия, Уганда. Китайская Народная Республика традиционно является одной из наиболее активных на ВЭФ. В этом году китайская делегация стала самой крупной на мероприятии, при этом значительное число потенциальных участников не смогло принять очное участие в форуме из-за сохраняющихся в КНР карантинных ограничений.
Китайскую делегацию возглавил председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей, член Постоянного комитета Политбюро Центрального комитета Коммунистической партии Китая Kи Чжаньшу — третье лицо в иерархии китайской власти, в прошлом губернатор приграничной провинции Хэйлунцзян, имеющий огромный опыт выстраивания сотрудничества с Россией. Приезд столь высокопоставленного руководителя вызвал закономерный интерес к форуму со стороны китайских предпринимателей и средств массовой информации — в результате во Владивосток приехало более 200 граждан КНР. Впервые с 2019 года в составе китайской делегации оказались известные эксперты — в частности, Ван Вэнь, исполнительный декан Института финансовых исследований «Чунъян», заместитель деканы «Школы Шёлкового пути» указанного университета, исполнительный директор Центра изучения публичной дипломатии КНР и США, научный сотрудник Исследовательского центра при Госсовете КНР, выступивший на трёх сессиях ВЭФ.
По итогу участия в форуме Ван Вэнь подготовил аналитическую статью «Грядущий век Дальнего Востока», которая посвящена непосредственно Восточному экономическому форуму и в значительной степени дублирует его доклад на сессии «Ворота России в многополярный мир».
Статья выполнена в комплиментарном по отношению к России ключе и содержит ряд размышлений Ван Вэня о необходимости интеграции российского Дальнего Востока в «большой Дальний Восток» (по сути — Восточная Азия). В частности, в статье Ван Вэня содержатся такие тезисы:
«Возвышение Дальнего Востока является отражением развития России в последнее десятилетие. В 2012 году, когда Путин был избран президентом, развитие Дальнего Востока в России ускорилось. Создано Министерство по развитию Дальнего Востока, принято более сорока нормативно-правовых актов, осуществлены крупные инвестиции в Восточный экономический форум ради расширения международного сотрудничества между Дальним Востоком и АТР. Эти меры привели к четырём положительным экономическим изменениям».
«Потенциал развития Дальнего Востока России огромен. Регион обладает самыми богатыми ресурсами во всей Восточной Азии. Там открыто около 80 видов полезных ископаемых. Запасы угля составляют 40 процентов от общих запасов угля в России, запасы древесины — 26 процентов от общих запасов древесины в России. Есть также чрезвычайно богатые месторождения нефти, природного газа, рыбы и морепродуктов. В будущем, когда ресурсов станет мало, Дальний Восток России станет самым доходным регионом в Азии».
Исходя из сказанного, можно констатировать, что иностранный эксперт выступил на ВЭФ-2022 с тезисами, позитивно оценивающими развитие Дальнего Востока в целом и Восточный экономический форум, в частности.
Схожие тезисы содержатся в другой заметной аналитической статье, появившейся в дни форума — Russia, China seek closer trade ties at key economic forum in Russia’s Far East amid US hegemony («Россия и Китай на ключевом экономическом форуме на российском Дальнем Востоке стремятся к более тесным связям вопреки гегемонии США») за авторством журналистов Чу Дае и Чэнь Цинцин, появившейся в газете «Global Times».
Статья, авторы которой консультировались с Ван Вэнем, находившимся на форуме лично, отметили, что новая социально-экономическая и политическая ситуация, в которой оказалась Россия после начала СВО и введения антироссийских санкций, диктует необходимость расширения торгово-экономического сотрудничества со странами Азии и ведёт к трансформации всей российской экономики. Особое внимание было уделено двум проектам, о реализации которых было заявлено на ВЭФ.
Во-первых, создание трансграничной территории опережающего развития на острове Большой Уссурийский по типу китайско-казахстанского «Международного центра приграничного сотрудничества Хоргос». Во-вторых, открытию до конца года движения по построенному железнодорожному мосту «Нижнеленинское — Тунцзян» (на данной стадии исключительно для экспорта в КНР российской древесины и железной руды).
В целом, статья выполнена в комплиментарном ключе в отношении усилий Москвы по развитию Дальнего Востока и «повороту на Восток». Аналогичный вывод можно сделать, исходя из личного общения с участниками форума из числа китайцев. При этом отмечается, что китайская сторона (прежде всего, бизнес) ожидает определённых льготных условий и уступок с российской стороны в рамках «политики преференций», о которой активно заявляют российские чиновники, в том числе на ВЭФ. Если обобщить ожидания китайских бизнесменов, то они сводятся к четырём пунктам:
1. Получение государственных гарантий для инвестиционных сделок, страхующих инвестора от обмана со стороны российского партнёра;
2. Допуск в стратегические отрасли (порты, добыча полезных ископаемых);
3. Упрощение процедур оформления рабочей силы из КНР и беспошлинный ввоз оборудования и техники для реализации инвестиционных проектов;
4. Негласные преимущества перед инвесторами из других стран (прежде всего, Японии и Южной Кореи, правительства которых в той или иной степени присоединились к антироссийским санкциями и сейчас, по мнению китайских собеседников, «должны быть наказаны»).
Неполучение китайцами таких преференций или отсутствие в течение 2-3 лет «историй успеха» китайского бизнеса на площадках Свободного порта Владивосток (СПВ) или «территорий опережающего развития» (ТОР), вероятно, вызовет заметное разочарование и осложнит дальнейшее торгово-инвестиционное сотрудничество с Китаем.
Констатируя это, необходимо признать, что привлечение китайских инвестиций в Россию можно осуществлять только на условиях соблюдения национальных интересов -защита стратегических отраслей от попадания под контроль иностранного капитала, ставка на приоритетное использование отечественных специалистов и локализацию производства должны в обязательном порядке отстаиваться в переговорах с потенциальными иностранными инвесторами.
