Саммари международного семинара по развитию аквакультуры в Арктике, состоявшегося в рамках Конференции по биоресурсам и рыболовству в Арктике 12 мая 2023 года в г. Архангельске.
КЛЮЧЕВЫЕ ВЫВОДЫ
Отрасль испытывает на себе актуальные вызовы и проблемы российской экономики
«Аквакультура — это неотъемлемая часть рыбохозяйственного комплекса. Арктическая аквакультура — это 93% всех выращенных лососевых на территории Российской Федерации, выращивается лосось в северных морях. Ежегодная потребность в таких видах рыб в РФ составляет порядка 230 тыс. тонн. В связи с недавними событиями недружественные страны закрыли экспорт на территорию Российской Федерации, остались немногие. Поэтому надежда именно на отечественных аквакультурщиков. Производится в настоящее время порядка 100-120 тыс. тонн ежегодно и, к сожалению, это не удовлетворяет полностью потребности страны. Естественно, такой дефицит повлиял на ценообразование, но тут наверно нельзя обвинять аквакультурщиков, потому что компании берут на себя огромные риски. Бизнес выстраивался так, что стада выращивались на импортных кормах, импортных посадочных материалах и в моменте всё это перестроить невозможно», — Дмитрий Клюнеев, директор департамента развития рыбохозяйственного АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики».
Суровые экономические реалии дают уникальные возможности для развития
«Вместе с тем, не только благодаря нормативной базе, не только благодаря государственной поддержке — она выливается именно в денежном выражении для аквакультурщиков, произошёл этот рост. Наибольший скачок, как мы видим, произошел после 2014 года и это не страны прекратили к нам экспорт продукции аквакультуры, а это Российская Федерация как раз ввела в рамках контрсанкций запрет на ввоз продукции из ряда стран. И в первую очередь это конечно повлияло на рынок лосося. Именно это дало решающий толчок, то есть освободился рынок», — Василий Соколов, заместитель руководителя Росрыболовства.
Сложные климатические условия — не помеха развития аквакультуры в российской Арктике
«Уже вошло в привычку все страны в части аквакультуры сравнивать с Китаем. Да, Китай оставил в этом отношении далеко позади, но мы понимаем, что северная граница Китая совпадает с южной границей России. Арктическая область находится ещё гораздо севернее, чем то, где находится Китай. Поэтому условия гораздо более суровые. <...> Встает вопрос — насколько сильно можно продвинуться здесь в выращивании. С точки зрения агентства по рыболовству, с точки зрения отраслевой науки — на самом деле потенциал у нас гораздо больше. Просто он связан не только с форелью и семгой, которые сейчас являются доминирующими объектами в арктической аквакультуре», — Василий Соколов, заместитель руководителя Росрыболовства.
«Аквакультура такая штука: пока не попробуешь — не знаешь, чем закончится. У нас есть рыбоводные участки в Кильгинском проливе, где можно платформу поставить. И мы пробовали там выращивать рыбу. В чем штука оказалась неожиданно — когда мы устанавливаем комплексы во фьордах, мы имеем дело с приливными течениями где-то 30 см. в сек., и в принципе, это устраивает. В этом проливе столкнулись с течениями даже до метра и более в секунду и это проблема. Температуры в Баренцевом море падают практически до нуля зимой, и рыба просто не справляется с течением. Её прибивает к делям, она травмируется, она просто гибнет. И поэтому мы эти упражнения в Кильгинском проливе закончили. Если это будет какая-то установка, которая экранирует полностью рыбу, защищает ей от внешних воздействий, от волнений, от течений и создает более-менее спокойные условия — тогда может-быть да. Но воздействия на такую установку будут гораздо сильнее со стороны моря, течений, поэтому всё это нужно просчитывать. Что касается об успешности таких проектов — об успехе не слышали», — Юрий Киташин, первый заместитель генерального директора ООО «Инарктика СЗ».
ПРОБЛЕМЫ
Перед производителем стоит задача найти баланс интересов покупателя, продавца и государства
«Необходимо выработать тактику взаимодействия бизнеса, покупателя, продавца и государства — так, чтобы были удовлетворены максимально потребности наших граждан и цена в итоге была максимально доступной. Ни для кого не секрет, что выращенный лосось он каждый четвертый лежит на бутербродах. Кроме того, есть не совсем правильная тенденция, что ежегодна икра, дикая икра растет в цене — не важно, хороший был вылов диких лососёвых или нет. Ещё одно бремя на производителях лососёвых — это выращенная аквакультурная икра, которая в итоге может в итоге повлиять на постоянный рост дикой икры», — Дмитрий Клюнеев, директор департамента развития рыбохозяйственного АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики».
Сокращение конкуренции как окно для качественного рывка бизнеса
«Да, сократилась конкуренция с продукцией из ряда стран, но это дало окно возможностей аквакультурным хозяйствам нарастить объемы и получить гарантированный рынок сбыта. Когда мы говорим об арктической аквакультуре, казалось бы, какая разница — арктическая она или неарктическая, но разница есть. Именно видовая разница, у нас очень ограниченный спектр тех объектов, которые можно выращивать за пределом полярного круга», — Василий Соколов, заместитель руководителя Росрыболовства.
Для развития аквакультуры требуется особые и разнонаправленные меры поддержки со стороны государства
«В продолжение — была большая работа проведена Росрыболовством совместно с бизнес-сообществом, были определены целый ряд проектов, которые бизнес готов уже начинать, а где-то и начал. Это касается и строительства комбикормовых заводов, в первую очередь для производства кормов для форели и семги, но и конечно вопрос строительства селекционных племенных центров — он крайне насущен. В настоящее время осуществляется строительство такого селекционно-племенного центра в рамках государственного финансирования в Карелии. <...> Тут крайне важна государственная поддержка. Мы уже неоднократно выходили с предложениями в Правительство РФ о том, что необходимо субсидирование капитальных затрат, мы предлагали 30%, по комби-кормам было принято решение о 20% субсидирования, но пока еще это решение не было доведено до конца», — Василий Соколов, заместитель руководителя Росрыболовства.
Россия по-прежнему серьезно зависит от импорта аквакультуры
«Санкции и ограничения, которые были введены в 2022 году они оказали существенное влияние на весь рынок лососёвых. По итогам этих санкций, у нас резко сократился импорт лосося, при этом импорт форели показал стабильный рост. По итогам 2022 года объем потребления форели в России составил 108 тыс. тонн, в этом объеме потребления большая часть, практически половина, составляет импорт. Этот импорт с 2018 года стабильно растет, вырос с 17 до 58 тыс. тонн в 2022 году», — Екатерина Михалева, руководитель проектов практики АПК «Strategy partners».
В отрасли аквакультуры нужны ответы на многие вызовы современности
«Посадочник — посадочнику рознь. Скорее всего, это связано с тем, что есть две категории посадочника. Карелы, они привыкли выращивать в пресной воде и им посадочник устраивает 5-10 грамм. Они его теряют десятками процентов в цикле выращивания, но их это устраивает. Нам для морского выращивания форели нужен крупный посадочник, это 100-100+ грамм. Мы увеличиваем долю форели в своем портфеле. Что касается строительства заводов — мы активно в это инвестируем, безусловно, государственная поддержка здесь существенная, поскольку инвестиции идут на миллиарды рублей. В чем сложности? Сложности бывают комические абсолютно. Во-первых, это наши административные процедуры, это проектирование, получение разрешения на строительство, оформление земельных и градостроительных вопросов, инфраструктура, технологическое подключение к электросетям. Это занимает кучу времени», — Юрий Киташин, первый заместитель генерального директора ООО «Инарктика СЗ».
РЕШЕНИЯ
Законодательное регулирование деятельности в сфере аквакультуры помогает устойчивому развитию бизнеса
«К аквакультуре у нас последние лет 7-8 внимание очень пристальное и это очень приятно. Наверно, благодаря такому вниманию и результаты это направление показывает очень неплохие. За последние 10 лет почти двухкратное удвоение произошло по выращиванию рыбы на территории нашей страны. Это произошло как благодаря тому, что была принята соответствующая нормативная база, были получены гарантии для аквакультурных хозяйств. Закон об аквакультуре предоставил четкие понимания для хозяйствующих субъектов — что им можно, как они защищены, причём он уже несколько раз менялся. И, наверное, самым таким прорывным было не просто долгосрочное закрепление участков за хозяйствующими субъектами, но и возможность их последующего продления на приоритетной основе. Кроме того, были закреплены права на продукцию аквакультуры, чего не было до этого. И, в общем-то, аквакультурщик выращивал рыбу не всегда мог гарантированно понимать, что труд его не пропадет, что не придут люди какие-то со стороны и не начнут вылавливать его рыбу», — Василий Соколов, заместитель руководителя Росрыболовства.
«Есть еще объекты, которые потенциально пригодны для выращивания, просто для них еще не разработана соответствующая технология, еще никто не рискнул заняться этим всерьез. В частности, по мнению рыбохозяйственной науки, огромные перспективы имеют сиговые и это то направление, над которым, наверное, в ближайшие годы необходимо ученым работать для того, чтобы создать необходимые технологии и существенно расширить спектр продукции, которая может быть выпущена», — Василий Соколов, заместитель руководителя Росрыболовства.
Государственная поддержка развития аквакультуры — один из важнейших факторов успеха развития всей отрасли
«Минвостокразвития совместно с Корпорацией имеет механизмы стимулирования, в частности, механизмы — предоставление налоговых преференций, возмещение затрат на первичную инфраструктуру, предоставление участков без торгов в рамках территории опережающего развития „Столица Арктики“ и Арктической зоны Российской Федерации. Именно вопрос по эффективному стимулированию непосредственно заводов по изготовлению посадочного материала требует проработки, проработки достаточно существенной. Обязательно стоит определить индикаторы, которые помогут оказать. Возможно, это какие-то финансовые механизмы в части льготного кредитования. Возможно, субсидирование. Готовы совместно с регулятором над этим работать», — Дмитрий Клюнеев, директор департамента развития рыбохозяйственного АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики».
Новые рынки — новые возможности для российского производителя
«Наши ключевые импортеры, которые поставляют форель на российский рынок — это Турция, Армения, небольшие объемы из Чили и Кыргызстана. Конечно, необходимо данный импорт замещать и убирать иностранных поставщиков с российского рынка, чтобы производство было отечественное и поставки были от отечественных производителей. <...> Рынок скорее всего пойдет по оптимистичному сценарию, поскольку 39 млн. штук посадочника, они дадут прирост рынка до 95-100 млн. штук, что позволит дать хозяйствам охлажденный свежий посадочник», — Екатерина Михалева, руководитель проектов практики АПК «Strategy partners».
Административные проблемы и несовершенство бюрократических процедур тормозят развитие бизнеса и экономики
«Есть вопросы абсолютно смешные. Например, про экологию. Ты поставил садки в озере, рыба есть, рыба выделяет то, что выделяет — и никто вопросов не задает. Как только этот садок переместили, условно, в бассейн, на берег его поставили, и берете воду трубой из водоема и обратно её сбрасываете. Тут-же прибегает государство и говорит „а что это вы туда сбрасываете?“, а давайте мы это все сверять с нормативами и начинается просто свистопляска. В принципе, ты еще воду очищаешь перед тем, как её сбросить обратно — но должен уже соответствовать жестким нормативам рыбхоза по параметрам сброса на аммонийный азот, на фосваты и т.д. Это абсолютный бред, он отнимает очень много времени и нервов, он затрудняет вопросы прохождения экспертизы и с этим безусловно надо что-то делать», — Юрий Киташин, первый заместитель генерального директора ООО «Инарктика СЗ».
Инфраструктура — основа развития всей отрасли аквакультуры
«Задача по проектированию и строительству морских ферм она абсолютно для нас доступна технологически. Первые расчеты по стоимости показали, что по сравнению с аналогами китайскими, то стоимость затрат у нас ниже, примерно на 20-30%. Задача, которую перед нами поставили наши партнеры — это выйти на сроки окупаемости в 5 лет», — Анатолий Алексашин, советник генерального директора АО «ОСК».
«Норвежцы вкладывают деньги за научно-исследовательские лицензии, которые позволяют им тупо увеличивать объем производства, поэтому у них есть стимул. Был на установке „Сальмара“, они заявляли „да, в открытом море, да, будет работать“, потом оказывается, что они установили, прикрывшись островами, — оно вроде-как в открытом море, но острова аккуратненько её закрывают от внешних воздействий. А потом сказали „ну вообще-то она рассчитана на высоту волны не более 5-7 метров“, поэтому не так всё радужно, как они рисуют», — Юрий Киташин, первый заместитель генерального директора ООО «Инарктика СЗ».
