Итоги ПМЭФ - 2019

«Формируя повестку устойчивого развития» — под таким девизом проходил в 2019 году Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ). Выработка новой, более справедливой модели развития мира, страны, бизнеса, общества, человека — требование времени.

В ходе деловой программы ПМЭФ, состоявшей из более чем 170 панельных дискуссий и круглых столов, участники обсудили наиболее значимые задачи и решения для устойчивого развития мировой экономики, международного сотрудничества и кооперации. По итогам Форума сформулированы ключевые вопросы глобальной и российской повестки на среднесрочную перспективу.

Главный из них — создание устойчивого миропорядка. Эксперты отмечали, что существующая модель экономических отношений находится в кризисе. На смену принципам глобализации и свободного рынка приходит протекционизм. Рост экономик развивающихся стран и усиление конкуренции на рынках привели к стремлению развитых стран сохранить своё доминирование.

«С 58 до 40 процентов упала доля развитых стран в глобальном ВВП по паритету покупательной способности за последние три десятилетия. В том числе доля государств „Группы семи“ сократилась с 46 до 30 процентов, и, напротив, вес стран с развивающимися рынками растёт», — Владимир Путин, Президент Российской Федерации.
Расширение политики ограничений приводит к росту неравенства в мире и делает его всё более неустойчивым. Участники Форума призвали к равноправному диалогу, поиску компромисса и уважению норм международного права. В первую очередь следует отказаться от санкций и содействовать созданию условий для конкуренции. Отказ от протекционизма Россия предлагает начать с товаров первой необходимости, а также оборудования, использование которого отвечает Целям устойчивого развития.

В рамках политики устойчивого развития международного экономического сотрудничества интеграция представляется действенным инструментом преодоления негативных тенденций. Для развития интеграционных механизмов и двустороннего сотрудничества нужно улучшить согласование экономической политики между членами интеграционных объединений, ускорить принятие решений и нивелировать некоторые расхождения между разными национальными правовыми системами.

«Вопрос интеграции — это вопрос свободного движения капитала, рабочей силы, товаров, услуг. От этого выигрывают все страны, в том числе и Россия. Задача заключается в том, чтобы мы все эти положительные моменты интеграции дальше расширяли», — Антон Силуанов, Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр финансов Российской Федерации.

Реализация совместных проектов, в особенности в наукоёмкой сфере, трансфер технологий — наиболее перспективное направление сотрудничества между Россией и развитыми странами, отметили участники Форума.

Одна из важнейших национальных целей для России — устойчивое развитие национальной экономики, однако ускорение роста экономики неразрывно связано с повышением благосостояния граждан. На графике динамики индекса человеческого благосостояния, подготовленном экспертами из ООН, наглядно представлена интегрированная оценка различных показателей, характеризующих качество жизни и потенциал развития, включая показатели ожидаемой продолжительности жизни, уровня образования и доходов в России и ряде других стран.

Пока, по оценке ЦБ, наращивание потребительского кредитования поддерживает рост экономики, но в долгосрочной перспективе увеличение долговой нагрузки населения создаёт риски для экономики и повышения благосостояния.

По-прежнему актуальной остаётся задача создания благоприятной деловой среды, административное давление остаётся высоким. Однако к 2021 году в России должна быть сформирована новая нормативно-правовая база в сфере контроля и надзора, что позволит улучшить бизнес-климат.

Основа устойчивого развития человеческого капитала — это улучшение здоровья нации. Теме здравоохранения на Форуме было уделено особое внимание — она обсуждалась как в рамках общей деловой программы, так и на отдельной площадке «Здоровое общество». Для роста продолжительности здоровой жизни нужно обеспечение всеобщего доступа к качественным медицинским услугам и лекарствам, внедрение в сферу здравоохранения новейших технологий, улучшение финансирования здравоохранения.

Спикеры ПМЭФ отметили ещё один актуальный вызов, стоящий на пути устойчивого роста экономики, — несоответствие системы образования запросам рынка труда, который стремительно меняется вследствие развития новых технологий.

«Мы должны сделать доступными передовые программы (обучения и повышения квалификации. — Ред.) не только в вузах Москвы и Петербурга, но и в регионах, чтобы не нужно было ехать в столицы или за границу для получения образования мирового уровня», — Михаил Котюков, Министр науки и высшего образования Российской Федерации
Защита экологии — также важный фактор устойчивого развития. Более того, современные экологические вызовы угрожают социально‑экономическому благополучию всего человечества. Большое значение имеет переход транспорта на экологичные виды топлива. Существенный вклад в решение задачи должна внести реформа по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, стартовавшая в России 1 января 2019 года. Она призвана сократить число свалок, сделать рынок прозрачным и цивилизованным. Целевые показатели реформы отражены в национальном проекте «Экология»: доля обрабатываемого мусора к 2024 году должна увеличиться с 12 до 60 процентов, а перерабатываемого — с 7 до 36 процентов.

Подъём экономики невозможен без создания условий для реализации творческого потенциала граждан. Создание комфортной городской среды, развитие диалога между государством и обществом, активное вовлечение женщин в экономическую жизнь — составляющие этого процесса.

Устойчивое развитие требует инвестиций, и существенный вклад в это должен внести бизнес.
Сквозь большинство дискуссий форума красной нитью прошёл тезис о важности создания и внедрения современных технологий во всех сферах жизнедеятельности как необходимого инструмента устойчивого развития. Обладание современными технологиями становится ключевым фактором конкурентоспособности национальных экономик. Как отметил Президент Российской Федерации Владимир Путин, перед Россией стоит задача форсированного технологического развития:

«Наша задача — быть среди первых, кто использует эти технологии, конвертирует их в настоящий прорыв».

Решение этой задачи требует создания соответствующей нормативной базы, инструментов финансирования, тесной кооперации на национальном и международном уровне.