Родился 25.10. 1947 г. в г. Амурзет Хабаровского края. В 1969 г. закончил театральный факультет Дальневосточного государственного института искусств по специальности «актёр драматического театра и кино». До 1978 г. работал артистом Приморского краевого драматического театра им. М. Горького. В 1979 г. закончил Высшие режиссёрские курсы Государственного института театрального искусства в г. Москве. Работал главным режиссёром театра драмы г. Комсомольска-на-Амуре. В 1979 г. был приглашён на должность главного режиссёра Приморского драматического театра им. М. Горького. В 1984 г. становится художественным руководителем театра. За это время на суд зрителей было представлено свыше тридцати новых постановок.
По его инициативе и при непосредственном участии театр наладил международные связи с творческими коллективами и культурными центрами зарубежных стран. Развиваются и укрепляются контакты с театрами США, Кореи, Китая и Японии. В 1997 г. театру было присвоено звание «академический». Ефим Семёнович был одним из организаторов первого на Дальнем Востоке международного кинофестиваля «Меридианы Тихого». С 2003 по 2006 гг. и с 2013 по настоящее время является его генеральным директором.
Звание Почётного гражданина города Владивостока присвоено 28 июня 2000 года.
Состоит в политической Партии «Единая Россия» с 2005 года. Член Фракции Партии «Единая Россия»
Являлся депутатом Законодательного Собрания Приморского края шестого созыва, на неосвобожденной основе, в комитете по социальной политике и защите прав граждан.
Имеет правительственные награды: Заслуженный деятель искусств Российской Федерации, 1984г., Народный артист Российской Федерации, 2003г., Лауреат премии Правительства Российской Федерации в области культуры, 2017г.
