Доктор экономических наук, профессор, действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса, генерал-полковник таможенной службы. Трудовую деятельность начал инженером Усть-Камчатского аэропорта.
С 1990 года работал в таможенных органах Российской Федерации.
В 1996-2002 годах начальник Северо-Западного таможенного управления, член Коллегии ГТК России.
В 2004 году назначен первым заместителем руководителя Федеральной таможенной службы.
В 2002-2004 годах ректор Северо-Западной академии государственной службы, заведующий кафедрой государственной службы и кадровой политики.
В 2007 году назначен заместителем руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации.
С 2009 года являлся советником, заместителем Председателя Правления ОАО АКБ «Связь-Банк», членом Правления и управляющим Санкт-Петербургским филиалом Банка.
С мая 2011 года — директор Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, заведующий кафедрой международных процессов евразийского региона.
Автор 50 научных работ. Советник губернатора Санкт-Петербурга. Входит в состав Научно-экспертного совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Экспертно-консультативного Совета при Законодательном Собрании Ленинградской области. Является председателем Научно-технического совета АНО «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области». Включен в Экономический и Кадровый советы при губернаторе Санкт-Петербурга, комиссию по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге, в Совет по образовательной политике при Комитете по образованию.
