Борьба за небо: от вызовов к возможностям. Стратегии защиты бизнеса и пассажиров
«В международном праве коллективное введение экономических санкций является альтернативой вооруженных конфликтов. <…> Разработана методология по шагам, которая позволяет рассматривать санкции в контексте определенной геополитической стратегии, потому что санкции никогда не вводятся изолированно от других внешнеполитических инструментов. В каждом конкретном случае определяется для них либо центральная, либо второстепенная роль. Для иллюстрации можно взять примеры Ирана и Сирии. Если в первом случае санкции являлись основой стратегии Соединенных Штатов и Евросоюза, то во втором они играли существенно меньшую роль. <…> Санкции могут быть принудительными, то есть направленными на побуждение страны, объекта к совершению каких-то действий, сигнальными, то есть на отправку сигналов не столько цели санкций, сколько другим субъектам, сдерживающими, то есть направленными на подрыв способностей страны-объекта к реализации определенных вариантов политики. <…> При введении санкций необходимо оценить экономический ущерб и политические последствия. Так, например, в случае с Россией и Ираном, а также с Ираном и Сирией санкции привели к укреплению тех альянсов, которые Евросоюз предпочитал бы ослабить. Для политиков существует выбор между дипломатией, экономической помощью, войной и санкциями. Этот выбор делается, исходя из сравнительной полезности санкции по отношению к иным альтернативам. Последние несколько десятилетий мы видим существенный рост санкций, применяемых на региональном и субрегиональном уровне. <…> Международное право оставляет место для односторонних мер со стороны государства, хотя этот вопрос всегда носил и носит дискуссионный характер. В настоящее время для западного общества в целом характерно, что правительство часто решает ввести санкции в условиях давления со стороны общественных групп или общества в целом»,
