Актуальные вопросы для электроэнергетики Российской Федерации

«Мы отмечаем тренд роста потребления электрической энергии, изменения регионального объема потребления. <…> Мы ищем решения для обеспечения повышения надежности, энергетической безопасности, защиты инфраструктуры, адаптации бизнес-процессов к условиям меняющейся реальности», — Даниил Краинский, Заместитель генерального директора по правовому обеспечению, ПАО «Россети».

«Введение в законодательство СТСО с его функционалом и статусом позволит решить многие из проблем и означает, по существу, гибкий переход к новой эре электроэнергетики. Речь идет не только о решении крупной назревшей проблемы, но и об оздоровлении всей системы», — Сергей Синицын, Советник директора, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.

«В 2023 году в судебном порядке были признаны незаконными решения региональных регуляторов на общую сумму почти 9 млрд рублей. Это только один год. Примерно такая же ситуация и за предыдущие периоды, и в этом году тоже. Мы пока не можем сказать, что проблема в принципе решена, но тем не менее движение, направленное на решение этой проблемы, осуществляется», — Даниил Краинский, Заместитель генерального директора по правовому обеспечению, ПАО «Россети».

«В российскую экономику пришли масштабные иностранные инвестиции. Мы думали, что так будет всегда, но наступил 2008 год, 2014 год, и мы столкнулись с использованием против себя откровенно неправомерных, незаконных экономических санкций», — Александр Синенко, Полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

«Количество производителей электрической энергии не изменилось, а количество территориальных сетевых организаций удвоилось. То есть там, где естественная монополия и организаций должно быть меньше, мы получили какую-то неправильную конкуренцию. Привело это к увеличению нагрузки на потребителя в тарифах, потому что каждая организация имеет директора, бухгалтера. Конечно, это неправильно», — Сергей Пузыревский, Статс-секретарь – заместитель руководителя, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России).

«Люди сталкиваются с тем, что единственная электрическая линия, которая подходит к садовым товариществам или даже достаточно крупным населенным пунктам, фактически брошена. Малейшая авария, и люди возвращаются в каменный век», — Александр Синенко, Полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

«Сложная ситуация связана с приватизацией сетей и бесхозяйным содержанием объектов энергетики, невозможностью территориальных сетевых организаций своевременно в полном объеме провести аварийные работы», — Сергей Синицын, Советник директора, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.

«Речь идет о налоге на имущество. Есть проблемы с критериальной базой, это относится и к движимому имуществу, и к недвижимому. Все находятся в судах, буквально все. Мы там уже один круг прошли и для нас практика достаточно успешно сформировалась. Но наши коллеги по отрасли, к сожалению, пока этот вопрос решить в свою пользу не могут», — Даниил Краинский, Заместитель генерального директора по правовому обеспечению, ПАО «Россети».

«Есть ощущение, что и у представителей Федеральной налоговой службы, и у представителей Министерства финансов Российской Федерации формируется понимание, что вопрос этот надо решать», — Кирилл Макаров, Директор юридического департамента, Министерство энергетики Российской Федерации.

«Переход к тому, что у нас сокращается количество регулируемых организаций, для естественных монополий безусловно правильный. Мы такого никогда не скажем для конкурентного рынка, там мы, наоборот, говорим, что должно быть больше организаций. Большее предложение, соответственно, снижает цену. Но там другие правила, здесь такие правила не работают», — Сергей Пузыревский, Статс-секретарь – заместитель руководителя, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России).

«Если территориальная сетевая организация по каким-то причинам не сможет восстановить какие-то сети в случае аварии, то по решению регионального штаба восстановлением сетей будет заниматься СТСО», — Кирилл Макаров, Директор юридического департамента, Министерство энергетики Российской Федерации.

«Введение СТСО, я думаю, ведет к централизации энергетической системы на уровне всей страны. Это большая и важная задача, которая позволит обозначить не только единые центры ответственности, но и единые центры по управлению энергетической системой», — Сергей Синицын, Советник директора, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.