Реформа распределительного сетевого комплекса: что дальше?

«Большой плюс тарифного регулирования в том, что регионы могут определять, как обеспечивать наполняемость НВВ, в том числе и распределение внутри НВВ денежных потоков на мероприятия по реконструкции, реновации сети, или не делать это, что делает большинство регионов. Но той ответственности за состояние электросетевого хозяйства, за надежное энергоснабжение у регионов нет», — Евгений Грабчак, Заместитель Министра энергетики Российской Федерации.

«Помимо устранения системных аварий в смежных сетях, вне зависимости от того, кому они принадлежат, по решению региональных штабов СТСО будет обязана проводить работу по бесхозяйным сетям. Бесхозяйные сети – проблема существенная. Было поручение Главы государства три года назад разобраться с этой ситуацией. Работа началась, и больших результатов под контролем Минэнерго мы добились. Эту работу будем продолжать», — Даниил Краинский, Заместитель генерального директора по правовому обеспечению, ПАО «Россети».

«Чтобы эту политику дальше продолжать, нам надо вернуть доверие к сетевому комплексу, к ТСО. Нужна прозрачность действий, которые будут в том числе с технологическим присоединением. Мы должны людям объяснить, что будет через год, через два и через три, в зависимости от того, какая организация будет на территории края», — Владимир Малюшицкий, Заместитель Председателя Правительства Приморского края.

«Консолидация сейчас — это сбор всего, чтобы прекратить дальнейшую анархию. Выкачивание денег из электросетевого бизнеса. За все платят потребители: тарифами, налогами, своим уровнем жизни. Кто-то может сказать, что ему не нужно электроснабжение 24 часа в сутки. Это тоже вклад потребителей. Или тариф, или налоги. Мы говорим, что есть другие способы. Да, есть через бюджет региона, через бюджет Российской Федерации. Но это налоговые поступления. Это те же потребители заплатят, но через другой карман, более длинным путем. Поэтому тарифное регулирование. Нужно поменять идеологию, что ничего бесплатного не случается, деньги не посыпятся с неба и сети сами не восстановятся», — Евгений Грабчак, Заместитель Министра энергетики Российской Федерации.

«Сегодня работа по консолидации – это путь небыстрый. Точно мы будем набивать шишки. Учитывая, что такая поддержка у нас сегодня в Министерстве энергетики и в Госдуме есть по оперативному внесению изменений в законодательство, мы будем консолидироваться и со стороны Дальнего Востока также будем направлять свои предложения в этом направлении», — Сергей Кондратьев, Член правления, первый заместитель генерального директора - главный инженер, ПАО «РусГидро».

«Мы понимаем, что сильные МУПы необходимо оставлять. Это право оставлять на уровне региона, чтобы либо губернатор, либо региональный штаб принимали решение, какие муниципальные предприятия передавать в СТО, либо оставлять в качестве МУПа», — Владимир Малюшицкий, Заместитель Председателя Правительства Приморского края.

«На сегодняшний день, насколько я понимаю, где-то к 2025 году будет отрегулировано 980–990 территориальных сетевых организаций по всей стране. Целевая модель стратегии развития электросетевого хозяйства — это порядка 800 к 2030 году. То есть формально мы практически в 2025 году выполняем целевые задачи стратегии. Что с этим делать? Надо менять стратегию. Я бы сказал, что одно СТСО, только одну территориальную сетевую организацию в каждом регионе. Исключение мы сделали для Москвы, где оставили две. Это выглядит жестко, но наверное, справедливо, потому что надо понять, что хватит зарабатывать на тарифе. Если ты зарабатываешь на тарифе, то ты должен полностью реинвестировать в чрезвычайно изношенные сети. Потому что основная задача электросетевого комплекса — это обеспечение качественного и надежной передачи электроэнергии для потребителя. Других задач нет. Не должно быть задачи получения максимально возможной прибыли», — Валерий Селезнев, Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по энергетике.

«Если мы придем к модели, когда одно-два ТСО, включая СТСО, будет в регионе, необходимо переходить к другой проблеме, это к более прозрачным условиям тех присоединений. Основные опасения, которые высказывают потребители, что мы отдадим на монополию. Но что будет тогда? Монополия начнет диктовать любые условия.<...> [ Сейчас – ред.] массово происходит то, что ТСО, малые, берут на себя ответственность по техприсоединениям, конкурируют какими-то ценами и дальше, не выполняя условия техприсоединений, вытаскивают деньги и заявители остаются без техприсоединений и без денег. Сейчас это наблюдается массово», — Валерий Селезнев, Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по энергетике.

«Надо еще больше регионов включать в модель функционирования электросетевого комплекса, потому что на конце потребитель. Кто с потребителем тет-а-тет? Это регионы, их потребители, их жители, их комфорт, их ответственность перед этими людьми. И регионы должны большую роль вносить в формировании этой концепции электросетевого хозяйства будущего», — Евгений Грабчак, Заместитель Министра энергетики Российской Федерации.

«От надежности мы отталкиваемся, она должна быть обеспечена. Это такая точка ноль. Без надежности не будет устойчивой социальной инфраструктуры, без надежности не будет нормально электроснабжаемых, отапливаемых домов, без надежности не будет никакого развития», — Даниил Краинский, Заместитель генерального директора по правовому обеспечению, ПАО «Россети».