Ростелеком

Впервые на уровне национальных целей развития страны появилась задача – сформировать рынок данных. Новая сущность, которую государство хочет увязать со взятым ранее курсом на цифровую трансформацию госуправления. Качественно собранные и обработанные данные – ресурс, который сегодня обретает все большее значение для всех участников экономического процесса. При этом задача государства – обеспечить не только сохранность, развитие, но и равный доступ к этому ресурсу. В России готовится к запуску новый национальный проект «Экономика данных и цифровая трансформация государства». На Восточном экономическом форуме состоится презентация нацпроекта. Кто станет ключевым выгодоприобретателем от его реализации? Удастся ли бизнесу, человеку и обществу найти компромисс в вопросах распоряжения и извлечения прибыли из ресурса данных? Какую роль в вопросах рынка должно играть государство, если речь идет о данных?

Данные граждан становятся экономической единицей, что обусловливает необходимость поиска баланса между масштабированием цифровых решений и защитой базовых прав. Сохранение равновесия между агрегированием персональных данных в суперсервисы и обеспечением конфиденциальности особенно актуально в условиях постоянно растущих цифровых угроз. Масштабы утечек персональных данных, неуклонный рост количества хищений в сети, атаки, в том числе извне, на цифровую инфраструктуру государства и бизнеса, наносящие существенный ущерб, требуют поиска и внедрения оптимальных решений по защите прав граждан в сети. Уже сегодня в стране принят ряд ключевых законов, направленных на защиту граждан и их интересов: это и законы, ограничивающие распространение деструктивного контента и фейков, решения, направленные на сохранение сбережений граждан от мошенников, защиту чести и достоинства, деловой репутации, усиление ответственности для операторов персональных данных. Однако имеющиеся риски и угрозы все еще продолжают расти, приобретая новые формы. В этой связи необходимо принятие концептуальных решений, способных в корне переломить складывающуюся ситуацию. Какой должна быть правовая политика в сфере защиты граждан в интернете? Как соблюсти золотую середину между обеспечением цифровых прав человека и внедрением средств цифровой безопасности? Каковы наиболее эффективные подходы к формированию стандартов в области цифровой безопасности? Как найти баланс между развитием суперсервисов и конфиденциальностью персональных данных? И как на международном уровне Россия должна выстраивать свою цифровую повестку для обеспечения лидирующих позиций в создании единого цифрового экономического пространства?

Основой для необходимого повышения несырьевого, неэнергетического экспорта на две трети к 2030 г. в России должно стать развитие технологий, в том числе в рамках достижения технологического суверенитета. Традиционно присутствие России на международных рынках обеспечивали крупные вертикально интегрированные структуры, которые внедряли решения малых технологических компаний в свои проекты и тем самым «вытягивали» их на экспорт в составе конечного продукта. В настоящее время ситуация меняется, и эффективную работу на зарубежных рынках могут вести сравнительно небольшие игроки – «скрытые чемпионы» («национальные чемпионы»). Такие зачастую неизвестные широкой публике компании могут достигать лидерства благодаря высокой конкурентоспособности предлагаемых технологий, продуктов и услуг. Обе модели имеют свои преимущества и недостатки. Корпорации не всегда могут обеспечить необходимую скорость и гибкость при создании новых продуктов, однако обладают возможностью создавать комплексные решения. Малые и средние технологические компании рискуют быть поглощенными зарубежными «партнерами», которые стремятся не к сотрудничеству на паритетных началах, а к захвату интеллектуальной собственности. В свою очередь, для государства важно сохранить «технологические ключи» в критически важных отраслях, а также избежать бесконтрольного экспорта технологий и превращения России в «фабрику идей», которые в дальнейшем реализуются за рубежом. С целью получения максимального синергетического эффекта от выхода российских компаний на международные рынки необходимо переосмыслить модель несырьевого экспорта. Какова роль государства в экспорте российских технологий – «консьерж» или «ночной сторож»? Какие инструменты государственного регулирования и меры поддержки нужны, чтобы отечественные компании (крупнейшие российские корпорации и «скрытые чемпионы») формировали за рубежом рыночные ниши для других российских производителей? На каких началах должно строиться сотрудничество с зарубежными партнерами? Как международная кооперация может способствовать развитию внутреннего рынка?

10 лет назад Правительство Российской Федерации установило квоту для госкомпаний по закупкам у малого и среднего бизнеса. Этот шаг, в числе прочих, позволил обеспечить беспрепятственный доступ субъектов МСП к закупкам крупнейших госкомпаний. Малый и средний бизнес, участвуя в закупках, расширяет для себя рынок сбыта своей продукции, что в конечном счете ведет к развитию сектора МСП в российской экономике. В настоящее время именно госкомпании обеспечивают постоянный возрастающий спрос на продукцию и услуги малого бизнеса. Гарантируя доступ предпринимателей к закупкам крупнейших заказчиков, государство, с одной стороны, решает проблему обеспечения потребностей компаний-заказчиков, а с другой стороны, позволяет малому бизнесу повысить возможности сбыта своей продукции. По прошествии десяти лет таких закупок можно ли сделать вывод об успешности этой меры? Смогли ли компании-заказчики закрыть свои потребности, работая с малым бизнесом? Как в дальнейшем крупнейшим заказчикам увеличивать количество участвующих в их закупках предпринимателей? Позволяет ли гарантированный рынок сбыта предпринимателям задумываться о расширении своих возможностей?

Информационные технологии на протяжении всей своей истории идут рука об руку с наукой. Благодаря изобретению транзистора и замене электронных ламп на полупроводниковые приборы удалось уменьшить размеры сложной бортовой и вычислительной техники, сделать ее более отказоустойчивой. Последующее изобретение интегральных схем и развитие кремниевых технологий дало толчок развитию микроэлектроники в том виде, в котором мы ее знаем сегодня. Сегодня российская ИТ-сфера находится в состоянии идеального шторма, когда за короткий промежуток времени необходимо разработать собственные программные и аппаратные решения, которые бы не уступали по функционально-техническим характеристикам западным аналогам. Новые импортонезависимые решения должны быть адаптированы под новую архитектуру и под российскую электронную компонентную базу. Ключ к обеспечению технологического суверенитета кроется в научных исследованиях и опытно-конструкторских работах. Но существуют ли они в контексте информационных технологий? В чем уникальность модели НИОКР в ИТ и какой есть опыт по ее выстраиванию? Какова роль университетов в этом процессе?