Больше не Дальний Восток. Как центры управления регионами объединяют Россию

Сейчас уже достаточно много, почти под сотню, постоянно работающих каналов, которые поставляют данные внутрь системы. В каждом ведомстве есть данные, они разного качества, они ориентированы на разные задачи. Наша задача - собрать данные из разных источников, привести их в порядок (потому что зачастую качество данных бывает разное) и превратить это в аналитический продукт, который помогает Правительству принимать решения по сложным вопросам, продвигать вещи быстрее, экспериментировать, если это нужно — Годунов Дмитрий, Первый заместитель руководителя, Аналитический центр при Правительстве Российской федерации.

Мы должны идти в сторону консолидации потоков (сообщения граждан, данные, которые идут через координационный центр Правительства, ситуационные центры - прим. ред.), потому что они сейчас параллельно существуют, а они должны друг друга наполнять. Мы с губернаторами встречаемся, общаемся, и многие говорят, что есть социальная экономика, есть ваши данные, и мы не можем на основе одних принять решение, не учитывая, например, обращения и мнения граждан, и на основе мнения граждан без социально-экономической информации мы тоже не можем объективное решение принять — Истомин Кирилл, Первый заместитель генерального директора, АНО «Диалог Регионы».

Я могу сказать, что множественность каналов есть и сегодня, с учетом того, что уровень включенности жителей Дальнего Востока, Камчатского края в интернет-пространство очень высок. По большому счету, я, как губернатор, могу быть в диалоге с каждым жителем Камчатки — Солодов Владимир, Губернатор Камчатского края.

Сила лежит в данных. Для того, чтобы принимать правильные управленческие решения и действовать предиктивно, необходимо обеспечивать большой объем данных и реагировать на них своевременно. Здесь я вижу, что у нас может быть большая синергия с бизнесом <...>, когда мы можем тоже дополнительно давать данные, которые могут быть полезны в принятии управленческих решений — Резникова Екатерина, Вице-президент, член правления, руководитель блока цифрового бизнеса, ПАО «МТС-Банк».

Конечно, базовой проблемой для нас, таких регионов как Камчатский край, является доступность базовой инфраструктуры, в первую очередь, интернет. Мы говорим о том, что гражданин должен иметь единое качество услуг без относительного места проживания, но мы не можем его обеспечить, пока нет устойчивой связи интернет — Солодов Владимир, Губернатор Камчатского края.

Немного еще хотела бы поговорить о том, что звучат зачастую сомнения в том, насколько жители Дальнего Востока готовы пользоваться такими услугами с учетом того, что есть ряд удаленных регионов, есть регионы, где не так развита цифровизация, где-то, может быть, отсутствует интернет — Резникова Екатерина, Вице-президент, член правления, руководитель блока цифрового бизнеса, ПАО «МТС-Банк».

Сегодня Владимир Викторович (Солодов - прим. ред.) говорил о том, как важно, чтобы была обеспечена бесшовность, чтобы не было такой истории, что клиент в одном месте услугу получил, потом он должен перейти на другой сайт, как-то там продолжить, и это очень релевантно к оплатам — Резникова Екатерина, Вице-президент, член правления, руководитель блока цифрового бизнеса, ПАО «МТС-Банк».

История, которую мы сейчас видим <...> это отсутствие нормального алгоритма интеграции одной платформы в другую. У нас масса интересных платформ, но, как по итогам потом выясняется, анализ, администрирование в этих платформах принципиально разные, и они действительно не рифмуются. Мы формируем сейчас не платформенный мир, а экосистемы отдельных платформ — Сидоренко Элина, Генеральный директор, АНО «Платформа для работы с обращениями предпринимателей».

Надо понимать всегда, что цифра не заменяет систему управления, а может только ее улучшать. Действительно, это меняет качество, но, тем не менее, всегда в основе управления лежит четкое понимание, что мы делаем сами, а что мы делегируем. К сожалению, цифра сейчас в головах многих чиновников создает иллюзию, что мы можем просто цифровизировать ручное управление и это будет работать эффективно. Не будет. Это классно, что цифра помогает решать проблему горячего питания в школах, но это ужасно, что это решается на уровне Правительства Российской Федерации <...> Нельзя цифрой пытаться заколачивать все гвозди во всей стране — Алексеев Дмитрий, Генеральный директор, ООО «ДНС Групп».

ЦУРы (Центры управления регионом - прим. ред.) — это замечательно, прямой контакт с гражданами - замечательно, но вы же понимаете, что это суррогат политической системы, который у нас закатали в асфальт? Вы создаете систему автоматического “жалобщика”, а гражданин и “жалобщик” - это разные вещи. Когда вы создаете систему автоматизированного “жалобщика”, вы получаете такого “кастрированного” гражданина. Гражданин - человек, который участвует, он принимает решения, от него что-то зависит и у него тогда появляется соответствующая ответственность — Алексеев Дмитрий, Генеральный директор, ООО «ДНС Групп».

Мы много говорим о кибербезопасности, но кибербезопасность сейчас отдана на совесть разработчикам <...> Если совестливый разработчик, он сделает хорошую систему безопасности, если не совестливый, он скажет: “Ну ладно”. В итоге, работают две статьи, по большому счету, в уголовном кодексе, которые эти проблемы решают с мизерным наказанием. Теперь вопрос: кто несет ответственность? — Сидоренко Элина, Генеральный директор, АНО «Платформа для работы с обращениями предпринимателей».

Если мы посмотрим на Дальний Восток и на Сибирь хотя бы, мы увидим, что во многих регионах не сформирован перечень объектов информационной структуры. Даже он не сформирован, мы даже это не можем поставить под уголовную правовую охрану — Сидоренко Элина, Генеральный директор, АНО «Платформа для работы с обращениями предпринимателей».

У нас сейчас в каждом регионе работает такой центр, который занимается обратной связью. Это две основные системы: “Инцидент менеджмент”, который с источников в социальных сетях собирает проблемы и сообщения граждан в открытых источниках <...> есть также второй сервис - это “Госуслуги. Решаем вместе”, сервис именно официальных обращений — Истомин Кирилл, Первый заместитель генерального директора, АНО «Диалог Регионы».

Оплачивать нужно там, где ты получаешь услугу. В этом плане как раз то решение, которое мы сделали на mos.ru, очень релевантно: это white label решение, не надо переходить в банк, это полностью часть портала региональных госуслуг — Резникова Екатерина, Вице-президент, член правления, руководитель блока цифрового бизнеса, ПАО «МТС-Банк».