Правовой механизм редомициляции существует в российском законодательстве уже почти 4 года — с августа 2018 года, когда был принят пакет законов, направленных на создание специальных административных районов (САР) на островах Октябрьский и Русский с целью возврата российского и привлечение зарубежного бизнеса из иностранных юрисдикций. На тот момент основными особенностями режима САР являлись возможность применения резидентами иностранного права для регулирования внутрикорпоративных отношений, а также налоговые условия, сопоставимые с популярными международными юрисдикциями. Учитывая, что структурирование крупного российского бизнеса традиционно осуществлялось с использованием иностранных холдинговых структур, введение в 2022 году значительных санкционных ограничений в отношении бенефициаров из России и их активов привело к ситуации, когда многие компании столкнулись с серьезными затруднениями в осуществлении различных операций в зарубежных юрисдикциях. В новых условиях логичным выбором для многих стал «переезд» подконтрольных иностранных компаний в САР. Как следствие, с конца февраля количество участников САР существенно увеличилось. Этому способствовали существенные изменения правового режима САР:
• так, проведена актуализация порядка «переезда» с учетом текущих условий, а также либерализация некоторых обязательных требований к участникам САР;
• кроме того, участникам САР предоставлен новый правовой механизм защиты активов — появилась возможность регистрации на территории САР международных личных фондов (прижизненных и посмертных); на повестке дня — имплементация в российское законодательство известного зарубежному праву инструментария по выпуску акций с разным объемом прав. Соответствующий законопроект внесен в Государственную Думу.