В ходе выступления и дискуссии представителей Правительства Российской Федерации, бизнес-структур и представителей экологических и общественных организаций обсуждались следующие ключевые моменты: актуальность эколого-экономического развития Российской Федерации и отдельных ее регионов; необходимость изменения отдельных нормативно-правовых документов и законодательных актов; необходимость освещения в средствах массовой информации экологических проблем и внедрения экологической культуры и экологического воспитания общества. В выступлениях прозвучали основные экологические проблемы в Российской Федерации и направления их решения: расформирование несанкционированных свалок и обращение с твердыми коммунальными отходами (ликвидация свалки силами организации «Общероссийский народный фронт»), необходимость развития общественных движений и популяризации в средствах массовой информации экологических проблем (например, проблемы экотуризма на Байкальском острове Ольхон), создание экологичных и чистых производств (на примере «Русской медной компании» и их стандарта «умная медь») и др.

Отдельно было рассмотрено влияние промышленных предприятий на окружающую среду, их участие в природоохранных мероприятиях и не всегда объективная оценка этого экологическими организациями, зачастую несправедливо обвиняющих промышленные предприятия в загрязнении окружающей природной среды и нарушении экологического баланса.

Обсуждались вопросы размещения и переработки отходов, сокращения несанкционированных свалок, отсутствие производственной базы и мощностей для переработки отходов и заинтересованности как населения, так и производственных комплексов в раздельном сборе и переработке мусора.

Выступающими была отмечена взаимосвязь между экологическим воздействием не только в части социального значения ‒ здоровья населения и будущих поколений, но и в разрезе влияния на экономическую составляющую: только чистые и экологичные производства будут востребованы на внешних рынках, поскольку их продукция будет сертифицирована как с позиций качества, так и с позиций экологической безопасности как для окружающей среды, так и для потребителей.

Отдельно обсуждались вопросы прогнозирования влияния жизнедеятельности населения и промышленного комплекса на окружающую среду и несовершенство законодательной базы в этом аспекте — отсутствие законодательных и экологических инициатив, необходимость более широко рассматривать подходы к природопользованию, развивать методы экономической оценки, создавать более продуктивные законодательные и подзаконные акты в области производственного экологического контроля.

Помимо этого, в выступлениях были отражены моменты необходимости развития экологичного туризма, изменения подходов к формированию экологических экспертиз, создания новых платформ развития и поддержания природных систем.

Дискуссию вызвал вопрос деятельности экологических активистов и их подходов к осуществлению экологических акций и освещению в средствах массовой информации экологических проблем локального характера. Также обсуждались аспекты взаимодействия систем «государство — общество — бизнес» в части природоохранной и эколого-экономической деятельности.

Обобщая, выделим факторы влияния на эколого-экономическую обстановку и определим наиболее значимые из них: несовременные технологии, отсутствие экологического воспитания и сознания населения городов России, необходимость развития движений экологических активистов не в политическом русле, а в росте уровня самосознания и экологической культуры населения, необходимость развития кадрового потенциала в экологической сфере, развития экотуризма и др.

Обобщая приведенный выше ситуационный анализ, а также резюмируя полученную информацию в ходе обсуждений и выступлений специалистов, отметим основные аспекты и направления развития природоохранной деятельности в Российской Федерации:

• целесообразно развитие и ужесточение природоохранного законодательства в дальнейшей долгосрочной перспективе;
• необходима разработка требований и регламентации в части проведения экологических экспертиз на законодательном уровне, их беспристрастность и максимальная объективность;
• необходимо развитие экологического сознания населения как в части потребления ресурсов, так и в части обращения с твердыми бытовыми отходами;
• необходимо уделять существенное внимание подготовке ключевых специалистов в области экологии, таких как инженеры-экологи, биотехнологи, экологи, специалисты по ресурсосбережению, менеджеры в сфере управления природопользованием и т. д.;
• необходимо создание инженерно-технических систем, осуществляющих защиту окружающей среды и экологическую безопасность;
• необходимо использовать существующий опыт взаимоотношения государства, бизнеса и экологических организаций, в частности, опыт Финляндии, бизнес и экологические организации должны найти достойный формат взаимодействия;
• необходимо повышение качества жизни населения за счет улучшения инфраструктуры и социально-экономического развития городов, а также защиты окружающей среды.

Авторы:

Анна Герольдовна Бездудная, доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой менеджмента и инноваций Санкт-Петербургского государственного экономического университета;

Елена Николаевна Ветрова, доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и управления предприятиями и производственными комплексами Санкт-Петербургского государственного экономического университета

Экспертные аналитические заключения по итогам сессий деловой программы Форума и любые рекомендации, предоставленные экспертами и опубликованные на сайте Фонда Росконгресс являются выражением мнения данных специалистов, основанном, среди прочего, на толковании ими действующего законодательства, по поводу которого дается заключение. Указанная точка зрения может не совпадать с точкой зрения руководства и/или специалистов Фонда Росконгресс, представителей налоговых, судебных, иных контролирующих органов, а равно и с мнением третьих лиц, включая иных специалистов. Фонд Росконгресс не несет ответственности за недостоверность публикуемых данных и любые возможные убытки, понесенные лицами в результате применения публикуемых заключений и следования таким рекомендациям.