Россия — Африка

Ключевые выводы

Россия и страны Африки ведут планомерную работу по укреплению сотрудничества и увеличению объемов товарооборота

«К концу прошлого года мы смогли не только остановить падение товарооборота, вызванного пандемий, но и вернуться на уровень 2019 года в размере 17 млрд долларов. Убежден, что это далеко не предел. <...> Россия уверенно справляется со стрессовой ситуацией, [вызванной] спародированными незаконными односторонними санкциями США и Евросоюза, благодаря своей ответственной макроэкономической политике, политике нашего правительства. Сегодня ими принимаются системные решения по укреплению технологического и экономического суверенитета, рассчитанные на долгосрочную перспективу. Во взаимодействии с международными партнерами предпринимаем шаги по расширению использования национальных валют и платежных систем, работаем над последовательным снижением доллара и евро во взаимной торговле, в принципе выступаем за создание независимой и эффективной финансовой системы, неуязвимой для потенциального воздействия со стороны недружественных государств. На первый план также выходит задача вывода российских и африканских экономических операторов на рынки друг друга, поощрение их участия в масштабных инфраструктурных проектах», — заместитель Министра иностранных дел Александр Панкин.

«Мы рассматриваем сотрудничество с Африкой как одно из важных, перспективных и приоритетных направлений нашей работы. <...> У нас не только огромные возможности для сотрудничества, у нас и общие проблемы сегодня достаточно остро стоят, которые создают объективные условия для того, чтобы сотрудничество становилось боле насыщенным, более интенсивным, и чтобы наши экономики сближались», — член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Сергей Глазьев.

«Мы считаем, все-таки Египет является „воротами“ для России на африканский рынок. Мы нуждаемся в большем количестве отношений экономических и торговых, потому что Египет играет большую роль в Африке и африканском экономическом росте. Объем инвестиций в Африку увеличивается в 2021 году на 147% по сравнению с 2020 годом... и достиг 97 млрд долларов, в то время как в 2020 году было 30 млрд [долларов]», — Министр промышленности и торговли Арабской Республики Египет Невин Гамея.

ПРОБЛЕМЫ

Международные проекты и отношения не всегда учитывают уровень развития стран Африки и существующие в них проблемы

«Мы говорим об энергетическом переходе — а мы что будем делать? У нас не было еще до конца развития, а сегодня мы уже говорим о переходе. Мы находимся в ситуации, когда не всегда думают о населении наших стран. <...> Вы знаете, что наши страны — очень разные. Есть страны более бедные, как, например, ЦАР. Есть страны, в которых наблюдаются конфликты. Но необходима такая динамика в наших размышлениях, которая бы ни одну страну не оставляла за бортом. Необходимо учитывать это для того, чтобы двигаться вперед. Кроме того, мы должны развивать устойчивость», — Премьер-министр Центральноафриканской Республики Феликс Молуа.

«11 стран Центрального африканского региона входит в нашу организацию. Связи между Россией и этой частью этого африканского континента — это не что-то новое, поскольку многие из этих государств пришли к политической независимости при поддержке России. Сегодня эти же самые государства нуждаются в России, нуждаются в поддержке их экономической независимости», — президент Комиссии Экономического сообщества центральноафриканских государств (ЭСЦАГ) Жилберто да Пьедаде Вериссимо.

РЕШЕНИЯ

Проведение направленных на развитие взаимовыгодного сотрудничества России со странами Африки дискуссий, создание новых механизмов поддержки и усиление межрегионального сотрудничества

«В нашем диалоге с Россией мы стараемся развивать взаимовыгодное сотрудничество. И мы должны углубить наши размышления в отношении тех механизмов, которые могли бы быть созданы для того, чтобы реально достигались цели развития, реально достигались перемены. Когда говорили об Африканской зоне свободной торговли, то надо сказать, что у нас разные уровни инфраструктуры, и об этом нужно говорить. <...> Поэтому, с моей точки зрения, может быть, я не всегда прав, необходимо, чтобы разговаривали, чтобы население реально видело перемены и изменения. Мы являемся континентом, который потенциально является очень богатым, но единственное богатство, которое мы в результате реализуем, — войны, конфликты. У нас оружие, но заводов, производящих оружие, у нас нет, тем не менее оружие к нам поступает. Этот вопрос, который мы сегодня ставим перед собой. Необходимо, чтобы мы немножко по-другому взглянули на эти проблемы, чтобы мы действительно проводили дискуссии, которые будут способствовать переменам на нашем континенте», — Премьер-министр Центральноафриканской Республики Феликс Молуа.

«Очень важная тема — расчеты в национальных валютах. Тут основная проблема в том, что существует большая проблема в товарообороте. Экспорт России в страны Африки во много раз превышает импорт. Но сейчас, когда очень многие западные партнеры ушли с российского рынка, я думаю, что для наших африканских партнеров открываются в этом смысле новые возможности», — директор ФГБУН Институт Африки Российской академии наук Ирина Абрамова.

«Необходимы новые, более совершенные меры государственной поддержки. Среди них первое — это инвестиционный фонд или фонд прямых инвестиций, но на Африку. Так, как работают сегодня все основные игроки на африканском экономическом поле. Необходим банк, который бы финансировал малый и средний бизнес из регионов со стартапами на африканском направлении. Это чрезвычайно важно. Почему? Потому что региональные банки не в состоянии это делать, очень большая закредитованность наших предприятий, которые готовы идти в Африку. Что чрезвычайно важно — необходимо, чтобы группа РЭЦ имела возможность финансировать региональные выставки. Это совершенно понятно, потому что сегодня в регионах до 30 до 100 предприятий в каждом среднем субъекте Российской Федерации, которые готовы к такой работе, но надо финансировать выставки», — член комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике Игорь Морозов.

«Необходимо создание биржевого пространства и биржи по ключевым товарным позициям. Безусловно, нужна, может быть, и новая расчетная единица, которая могла бы, в частности, обезопасить и наши торговые и экономические отношения от односторонних действий со стороны государств, которые сейчас монополизировали право на резервные валюты. Кстати, здесь необязательно придумывать и выстраивать новые конструкции, есть такой инструмент, как специальные права заимствования Международного валютного фонда. <...> Китай после кризиса 2008–2009 годов предлагал вместо доллара использовать корзинку МВФ, корзину специальных прав заимствования как некой расчетной единицы, более стабильной и более защищенной. <...> Я думаю, что первый шаг можно сделать именно таким образом, а затем думать, каким образом эту корзинку скорректировать, в том числе завести туда валюты стран с развивающимися рынками и подумать над возможностью включения бриджевых товаров туда. Тогда и африканские страны могли бы поучаствовать в формировании этой корзины», — президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин.

Принятие новых нормативно-правовых актов, направленных на снятие возникающих при взаимной торговле барьеров

«Совет Федерации готов к тому, чтобы поддержать все начинания [в изменении законодательства для снятия возникающих при торговле барьеров. — Ред.] для тех, кто уже понял, что такое экспорт в Африку», — член комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике Игорь Морозов.

«Как вы уже говорили о новом инвестиционном кодексе [Алжира. — Ред.], этот кодекс отличается. Этот кодекс был принят по указанию президента, и он предполагает больше преференций. <...> Новый кодекс, который должен быть ратифицирован еще парламентом, идет в рамках обеспечения больших свобод в области инвестиций, как внутренних инвестиций, так и зарубежных», — Министр промышленности Алжирской Народной Демократической Республики Ахмед Загдар.

Образовательные программы, которые будут внедряться для африканских студентов, должны создавать конгломерацию для бизнеса, науки и образования

«Мы предлагаем образовательные программы на английском и французском языках, и в этом году презентовали еще два небольших курса: курс повышения квалификации для выпускников российских вузов из Африки (и этот курс уже пройдет в этом году) и презентовали курс для обучения физике, математике и IТ-технологиям для старшеклассников, студентов и преподавателей. И это мы тоже начнем с этого года за бюджет нашей страны. <...> Важно то, чтобы университет не просто давал образование, а давал то образование и обучал тем технологиям, которые сейчас внедряются или будут внедрены, или используются на территории африканских стран. Здесь тогда получится хорошая конгломерация бизнеса, науки, наших научных организаций и организаций образования», — заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Наталья Бочарова.

Подробнее читайте в Информационно-аналитической системе Фонда Росконгресс www.roscongress.org