нефинансовый институт развития
крупнейший организатор конгрессно-выставочных мероприятий
Рады вас видеть
Восстановление пароля
Введите адрес электронной почты или телефон, указанные при регистрации. Вам будет отправлена инструкция по восстановлению пароля.
Некорректный формат электронной почты или телефона
новость
07.06.2019

Инструменты участия бизнеса в проектах национального развития

КЛЮЧЕВЫЕ ВЫВОДЫ

Инфраструктурные проекты закладывают базу для привлечения частных инвестиций и экономического развития

«Реализация важных инфраструктурных проектов запускает целый цикл других проектов, которые становятся возможными в разных секторах экономики. <...> Эффективность нацпроектов зависит от того, какое количество бизнес-проектов затем будет реализовываться на их основе», — Максим Орешкин, Министр экономического развития Российской Федерации.

«Модель ГЧП может оказаться очень полезной, чтобы мобилизовать ресурсы государственного и частного сектора при создании инфраструктуры. Это новаторский подход <...> и сейчас он применяется во многих странах», — Ли Йонг, генеральный директор Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО).

«Национальные проекты — это ключевая вещь. Если мы это сделаем, мы получим другие темпы развития, мы получим скачок в экономике, и очень важно их выполнить», — Андрей Костин, президент — председатель правления Банка ВТБ (ПАО).

ПРОБЛЕМЫ

Несовершенство законодательной базы

«Мы ждем закон по поддержке инвестиций, чтобы крупные инвестиционные проекты получили поддержку возврата инвестиций на инфраструктуру. Этот законопроект находится в правительстве <...> [Его принятие] будет хорошим толчком для реализации многих наших проектов», — Рустам Минниханов, президент Республики Татарстан.

«У нашего законодательства очень узкие рамки для ГЧП», — Николай Николаев, председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.

Ориентация государственно-частного партнерства на большой бизнес

«Есть очень серьезная настороженность бизнеса. ГЧП в том виде, в котором есть сейчас, — это для большого бизнеса. <...> Если на ступеньку ниже, то это уже почти невозможная форма сотрудничества <...> Есть системная проблема — те цели, которые мы закладываем в национальные программы, очень часто корректируются. <...> На локальном уровне могут меняться приоритеты. И это бизнес настораживает», — Николай Николаев, председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.

Недостаток опыта и координации при реализации проектов ГЧП

«Институтов развития много, особенно в инновационной сфере <...> Мы предложили создать горизонтальные линии управления и поддерживать друг друга [членов корпорации] компетенциями и капиталом», — Игорь Шувалов, председатель Государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ».

«Если мы видим 5-летний горизонт для выполнения национальных проектов, то для инфраструктуры это страшно маленький срок <...> [Реализовывать национальные проекты] нужно начинать делать <...> сегодня, срочно. Иначе деньги, которые выделяются, мы их не освоим», — Андрей Костин, президент — председатель правления Банка ВТБ (ПАО).

«Проекты часто некорректно структурированы для того, чтобы иметь достаточное качество, чтобы банк с ними работал», — Николай Корженевский, экономический обозреватель телеканала «Россия 24».

РЕШЕНИЯ

Создание на всех уровнях власти условий для реализации проектов национального развития

«Не бизнес должен участвовать в нацпроектах, а нацпроекты должны создавать платформы, на которых бизнес смог бы реализовывать свои проекты <...> Государство, в том числе через механизмы государственно-частного партнерства (ГЧП), должно участвовать, делать первые взносы, капитальные гранты в таких проектах», — Максим Орешкин, Министр экономического развития Российской Федерации.

«В 2015 году мы утвердили стратегию [социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года] <...> Основной точкой роста будет нефтехимия и газохимия. Следующая — это машиностроение <...> Все проекты основываются на том, что за последние 10-15 лет мы создали нормативную базу, кроме федеральных преференций есть целый ряд преференций, которые разработаны в нашей республике, создали инфраструктуру — две федеральных площадки особых [промышленных] зон: Елабуга и Иннополис <...> Практически во всех муниципалитетах создали индустриальные площадки», — Рустам Минниханов, президент Республики Татарстан.

«Нам нужно от крупных проектов, к которым мы привыкли и знаем, как финансировать [переходить] к проектам конкретных муниципальных образований, где можно создать и транспортную инфраструктуру, и современный городской квартал. Вот это сейчас наша компетенция», — Игорь Шувалов, председатель Государственной корпорация развития «ВЭБ.РФ».

Вовлечение малого и среднего бизнеса

«Большое внимание мы уделяем поддержке малого и среднего бизнеса», — Рустам Минниханов, Президент Республики Татарстан.

«Мы создаем сейчас центры, хабы и инкубаторы для малого и среднего бизнеса <...> особенно, поставщиков услуг, чтобы они обслуживали чемпионат мира [ЧМ-2022 — Ред.], чтобы для них это была возможность встать на устойчивую основу и выйти на международный рынок», — Хасан аль-Тавади, генеральный секретарь Верховного комитета по проведению и наследию ЧМ-2022.

Привлечение зарубежных партнеров

«Активно работаем с Китаем <...> Подписан меморандум при руководителях наших государств, что компания Хайер будет создавать [на территории Республики Татарстан] „умные“ производства и индустриальный парк», — Рустам Минниханов, Президент Республики Татарстан.

«Мы обнародовали проект о вступлении в новую эпоху всесторонних отношений стратегического сотрудничества и партнерства [с Россией], что было провозглашено на Санкт-Петербургском форуме, и надеемся, что сможем и с российским правительством, и с российскими партнерами более плотно и тесно сотрудничать», — Чэнь Фэньцзянь, председатель совета директоров, China Railway Construction Corporation.

Подробнее читайте в Информационно-аналитической системе Фонда Росконгресс www.roscongress.org


Аналитика на тему