Диджитализация правосудия: проблемы и перспективы

Ключевые выводы

Цифровизация как способ повышения доступности правосудия стала неотъемлемой его частью

«Пандемия дала мощный толчок развитию IT-решений, которые нашли свое отражение в вопросах судопроизводства. Внедрение современных технологий является наиболее эффективным способом повышения доступности и качества правосудия. Уголовный процесс традиционно более консервативный, но и здесь предусмотрен допрос, очная ставка и так далее с использованием видео-конференц-связи [ВКС. — Ред.]», — заместитель Министра юстиции Российской Федерации Вадим Федоров.

«Видеозаписи практически стали стандартными доказательствами — согласно КоАП, они используются автоматически, согласно Гражданскому процессуальному кодексу, пока еще суд сам решает, может или не может он их оценить. Мне кажется, что мы далеко продвинулись с технологической точки зрения», — заместитель генерального директора — директор по направлению «Нормативное регулирование» АНО «Цифровая экономика» Дмитрий Тер-Степанов.

Диджитализация может сделать судопроизводство более открытым

«Внедрение электронных сервисов способно ускорить процесс, сократить нагрузку, а главное — сделать судопроизводство понятным, удобным для граждан и бизнеса», — заместитель Министра юстиции Российской Федерации Вадим Федоров.

«Практически каждый суд в стране функционирует и в традиционном, и в онлайн-формате. Участники процесса могут сами решить, как они хотят участвовать в процессе — физически или онлайн», — судья Верховного суда Республики Индия Удай Умеш Лалит.

ПРОБЛЕМЫ

Техническая неподготовленность и работа с уликами

«Сегодня системы ВКС в следственных изоляторах постепенно устаревают, в перспективе это должно быть материально обеспечено, и эти системы должны обновляться», — заместитель начальника управления — начальник отдела систематизации законодательства и анализа судебной практики в области уголовного судопроизводства управления систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного суда Российской Федерации Михаил Шалумов.

«Есть проблемы, когда мы используем виртуальные платформы, бывает сложно предъявить доказательства и улики. У нас были поправки в законодательство, чтобы внести ясность в то, какой подход нужно использовать при работе с электронными уликами», — руководитель управления координации законопроектной деятельности департамента законодательства Министерства юстиции Республики Казахстан Альбина Аубакирова.

«Для меня цифровизация правосудия сегодня уже не про документооборот, это возможность распознавать лица, распознавать речь, возможность бороться с фейками и так далее. Если мы рассматриваем справедливость как базу, то в первую очередь это связано с тем, как судья принимает решения. Он берет обработанные технологией доказательства и начинает их оценивать. То, что предлагается судье, если это обработано технологией, не всегда содержит полную картину. И не всегда это вина разработчиков», — профессор кафедры предпринимательского права юридического факультета ФГБОУ ВО «Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова» Юлия Харитонова.

РЕШЕНИЯ

Совершенствование законодательной базы

«В этом году Минюстом подготовлен законопроект, позволяющий участвовать посредством ВКС всем участникам судебного заседания. Данный законопроект представлен в Правительство Российской Федерации, это знаменует переход к современному судопроизводству, отвечающему требованию времени. Это важный шаг, позволяющий экономить временные и материальные ресурсы. Это не повлечет за собой отмену классического судопроизводства, вопрос о форме участия будет решаться судом», — заместитель Министра юстиции Российской Федерации Вадим Федоров.

Отказ от использования видео-конференц-связи в ходе суда присяжных

«Я думаю, что проявляется степень осторожности — не рассматривать дела судом присяжных с участием ВКС. Кроме того, мы предлагаем ограничить применение ВКС только теми случаями, когда нет возможности доставить подсудимого в зал заседания, например, это длительный карантин или меры безопасности», — заместитель начальника управления — начальник отдела систематизации законодательства и анализа судебной практики в области уголовного судопроизводства управления систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного суда Российской Федерации Михаил Шалумов.

«Особо оговорена обязанность суда обеспечить общение подсудимого и защитника с использованием ВКС. ВКС не будет применяться при рассмотрении дела судом присяжных», — заместитель Министра юстиции Российской Федерации Вадим Федоров.

Создание единых платформ и использование алгоритмов в судах

«Казахстан прилагает усилия по модернизации судебной системы. Нами созданы единые системы адвокатской деятельности. Сервис упрощает взаимодействие адвокатов с органами власти, система обеспечивает безбумажный документооборот, равномерное и равноправное распределение для адвокатов, правовое информирование. Система позволяет назначать адвоката, обеспечить оплату. А также пресекает возможные коррупционные правонарушения», — руководитель управления координации законопроектной деятельности департамента законодательства Министерства юстиции Республики Казахстан Альбина Аубакирова.

«Приложения используются широко в повседневной жизни. Когда какая-то часть наших клиентов не исполняет обязательства, мы вынуждены обращаться в суд, и тогда нам приходится из „цифры“ переводить [данные. — Ред.] обратно на бумагу, и эту бумагу представлять в судах. Второй шаг — когда в судах получат свое внедрение алгоритмы, которые позволят использовать машиночитаемые варианты документов, доказательств. И тогда человек будет принимать решение уже на основании машинных сверок. Если посмотреть на логику работы судов, то проверка фактических обстоятельств занимает много времени, в этом смысле алгоритмы могли бы упросить работу судей», — начальник управления судебной защиты правового департамента Сбербанка Сергей Минкин.

Подробнее читайте в Информационно-аналитической системе Фонда Росконгресс www.roscongress.org