нефинансовый институт развития
крупнейший организатор конгрессно-выставочных мероприятий
Рады вас видеть
Восстановление пароля
Введите адрес электронной почты или телефон, указанные при регистрации. Вам будет отправлена инструкция по восстановлению пароля.
Некорректный формат электронной почты или телефона
новость
19.06.2019

17 – 19 июня 2019 года в Сочи состоялось XIV Совещание председателей Верховных судов государств-членов Шанхайской организации сотрудничества

18 июня 2019 года в Сочи cостоялось Совещание председателей Верховных судов государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). В нем приняли участие председатели Верховных судов Индии, Казахстана, Китая, Киргизии, России, Пакистана, Таджикистана, Узбекистана. В качестве гостей были приглашены руководители высших судебных инстанций государств-наблюдателей при ШОС Афганистана, Беларуси и Монголии, а также Камбоджи, являющейся партнером по диалогу.

В ходе Совещания представители государств-членов ШОС обсудили следующие ключевые темы:

  1. Сокращение сроков и количества нерассмотренных дел на различных уровнях судебной системы, механизм досудебного урегулирования (применение примирительных процедур для разрешения споров), опыт стран ШОС.
  2. Применение судами национальных и международных правовых актов по защите семейных прав ребенка, в том числе связанных с защитой имущественных прав детей.
  3. Пересмотр судебных решений и приговоров по уголовным делам, вступивших в законную силу.
  4. Юрисдикцию административного судопроизводства: проблемы и перспективы развития.
  5. Меры по усилению независимости судебной власти.

Одной из самых острых стала тема Совещания № 2 («Применение судами национальных и международных правовых актов по защите семейных прав ребенка, в том числе связанных с защитой имущественных прав детей»). В ее обсуждении приняли активное участие судьи Верховного Суда Республик Казахстан, Таджикистан, Узбекистан, Кыргызской Республики. Представители стран-участников Совещания рассказали о новых редакциях Кодексов и Законов, защищающих права детей, и включающих в себя принципиально иные подходы к регулированию сложившихся правоотношений. Кроме того, судьи остановились на актуальных проблемах судопроизводства, требующих решения.

Фируз Толибович Турсунов, судья Верховного Суда Республики Узбекистан:

«В 2017-2021 годах было принято постановление Президента Узбекистана „О дополнительных мерах по дальнейшему усилению гарантий прав ребенка“, согласно которому в республике вводится должность детского омбудсмена, при котором создается сектор, содействующий деятельности по обеспечению прав ребенка. Исходя из этого к Закону „Об Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмене)“ разрабатываются поправки и изменения. Например, сегодня в нашей стране детям, оставшимся без попечения родителей до 18 лет, оказываются все виды социальных услуг независимо от места их регистрации и гражданства; предоставляется право бронирования жилого помещения в муниципальном и коммунальном жилищных фондах; гарантируется полноценное рассмотрение их обращений в государственные органы. Все это имеет большое значение для каждого из них».

Не менее живо обсуждалась и тема Совещания № 3 («Пересмотр судебных решений и приговоров по уголовным делам, вступивших в законную силу»). Докладчиками по этим важным для международного судебного сообщества вопросам стали: Бахаэргули Саймати, Председатель Высокого народного суда Синьцзян-Уйгурского автономного района Китайской Народной Республики; Мансур Ахмад Малик, судья Верховного Суда Исламской Республики Пакистан; Шермухаммад Шохиён, Председатель Верховного Суда Республики Таджикистан; Мукеш Расибхаи Шах, судья Верховного Суда Республики Индии; Кочина Ирина Геннадьевна, судья Верховного Суда Российской Федерации и другие представители верховных судов государств-членов ШОС.

Большинство участников сошлись во мнении, что институт пересмотра приговоров, вступивших в законную силу, играет одну из главных ролей в обеспечении защиты прав и законных интересов потерпевших, а также в устранении ошибок, допущенных при рассмотрении уголовных дел нижестоящими инстанциями. По мнению Шермухаммада Шохиён, Председателя Верховного Суда Республики Таджикистан, необходимо урегулировать еще много вопросов — например, о процедуре судебного процесса при рассмотрении надзорных жалоб и протестов, или о ведении протокола в суде надзорной инстанции. Но главное уже делается, в том числе, благодаря международному обмену опытом в рамках ШОС, — начинает работать принцип состязательности и равноправия сторон обвинения и защиты.

Ирина Геннадьевна Кочина, судья Верховного Суда Российской Федерации:

«Благодаря целому ряду серьезных законодательных изменений кассационная стадия дел в ближайшей перспективе станет уже не исключительной, а вполне обычной частью уголовного процесса. Полагаю, что коллеги выразят солидарность со мной, поскольку в законодательстве многих стран ШОС содержится основание, позволяющее суду возбудить процедуру пересмотра дела, если были допущены ошибки, связанные с установлением фактических обстоятельств дела. Или если произошло осуждение невиновного. Надеюсь, что российские законодатели и правоприменители тоже постепенно решат и этот вопрос в рамках дальнейшего совершенствования судопроизводства».

И, наконец, обсуждение темы № 5 («Меры по усилению независимости судебной власти») открылось докладом Председателя Верховного Суда Российской Федерации Вячеслава Михайловича Лебедева. По мнению докладчика, независимость суда выступает не только фундаментальным принципом правового государства, обеспечивающим баланс в системе разделения властей, но и ключевым условием эффективного правосудия и справедливого судебного разбирательства. При этом независимость судей гарантируется открытостью судопроизводства, обязательной публикацией в сети Интернет судебных решений и сведений о внепроцессуальных обращениях к судьям и руководителям судов. А самостоятельность судов обеспечивается судебным контролем за законностью нормативных правовых актов, действий и решений органов исполнительной власти. Кроме того, Президент России Владимир Владимирович Путин совместно с Правительством РФ предложил в 2018 году целый комплекс мер, направленных на рост независимости судей и на создание максимально эффективных процедур судопроизводства. Эти меры касаются как расширения социальных гарантий независимости для судей, так и усиления их дисциплинарной ответственности.

Вячеслав Михайлович Лебедев, Председатель Верховного Суда Российской Федерации:

«Законодательство Российской Федерации о судоустройстве, судопроизводстве и статусе судей предусматривает развитую и эффективно работающую систему гарантий независимости суда. Развитие этих гарантий безусловный приоритет в работе Верховного Суда РФ, поэтому опыт государств-членов ШОС в сфере укрепления судейской независимости представляет для России и остальных государств-участников Совещания председателей верховных судов государств-членов Шанхайской организации сотрудничества особый интерес».

По итогам XIV Совещания председателей Верховных судов государств-членов ШОС состоялось подписание Совместного заявления. Мероприятие завершилось торжественным приемом от имени Председателя Верховного Суда Российской Федерации.

Официальный сайт председательства России в ШОС: https://sco-russia2020.ru/


Аналитика на тему