Экспертное заключение подготовлено по итогам сессии ПМЭФ-2024 «Роль бизнеса в формировании инклюзивной культуры и этики инклюзии».
Актуальность проблематики
Сессия «Роль бизнеса в формировании инклюзивной культуры и этики инклюзии» была посвящена проблеме поддержки лиц с ограниченными возможностями в современном мире.
Формирование инклюзивной культуры и поддержка инвалидов являются важными аспектами для создания справедливого и равноправного общества. Инклюзивность — это принятие различий между людьми, включая их возможности, навыки и способности. Инклюзивная культура способствует признанию разнообразия людей и их потребностей, что создает основу для формирования более гуманного и гармоничного общества. Бизнес может и должен играть существенную роль в формировании инклюзивной культуры и этики инклюзии. Поддержка инвалидов не только является важной составляющей социальной ответственности бизнеса, но и фактором экономического развития общества. В России проживает почти 12 миллионов граждан с различными особенностями ментального и физического развития, которые могут быть полноценными членами трудового рынка, вносящими свой вклад в развитие экономики. Поддержка их интеграции в рынок труда способствует увеличению занятости, росту производительности и устойчивому развитию.
При рассмотрении проблематики инклюзивности целесообразно к группе лиц, нуждающихся в поддержке со стороны бизнеса, отнести не только инвалидов, но и пенсионеров, которые являются уязвимой группой населения. Об этом говорилось и экспертами в ходе сессии. В настоящее время в России более 40 миллионов пенсионеров, многие из которых часто сталкиваются с трудностями в трудоустройстве и получении достойного дохода. Поддержка пенсионеров со стороны бизнеса имеет важное социальное значение и способствует созданию более солидарного общества.
Таким образом, формирование инклюзивной культуры и поддержка лиц с ограниченными возможностями как в силу особенностей здоровья, так и в силу возраста, являются актом социальной справедливости и способствует созданию гармоничного и устойчивого общества. Развитие инклюзивности и системы социальной поддержки способно повысить качество жизни одной трети всего населения России.
Российская практика поддержки предпринимателями принципов инклюзии
В настоящее время многие организации оказывают поддержку инвалидам, предоставляя им рабочие места с учетом их особых потребностей, а также обеспечивая специальные условия их обучения. Бизнес-структуры предлагают пенсионерам гибкие рабочие графики, создают возможности для работы в удаленном режиме, проводят программы повышения квалификации и переподготовки. Это позволяет пенсионерам и инвалидам сохранять активность и продуктивность, а также обеспечивает им дополнительный источник дохода. Эксперты отмечали, что и лица с ограниченными возможностями привносят в организацию свои уникальные способности и опыт, что обогащает рабочую среду и способствует решению бизнес-задач.
Участники дискуссии сформулировали ряд ценных выводов, которые могут быть транслированы бизнесу в качестве идей для включения в формирование инклюзивной культуры. Эксперты говорили о своем разнообразном опыте привлечения лиц с ограниченными возможностями к выполнению определенных функций в организации, и каждое такое направление, охарактеризованное во время сессии, достойно тиражирования в организациях. Так, интересным является опыт адаптации сайтов организаций под потребности лиц с ограниченными возможностями, а также модификации продукции, создаваемой бизнесом, под нужды инвалидов. Более того, эксперты отмечали, что экономические потери от непредоставления адекватных, адаптированных под нужды инвалидов услуг составляют по самым примерным подсчетам 4,8 млрд рублей. А учитывая демографические тенденции — старение населения, увеличение продолжительности жизни — такие потери в будущем будут только нарастать.
Участники сессии говорили о необходимости поддержки инклюзивности в организациях также и с позиции формирования положительного образа компании, особенно в контексте достижения целей устойчивого развития, сформулированных ООН. Поддерживая социальные программы и проекты, направленные на включение в деятельность компании уязвимых групп населения, бизнес реализует корпоративную социальную ответственность, что помогает сформировать позитивный имидж компании, укрепить доверие клиентов и сотрудников. Таким образом, эксперты отмечали, что включение бизнеса в поддержку инклюзивности приводит к положительным изменениям как для поддерживаемых категорий населения, так и для самих организаций.
Основные проблемы
В России существует ряд проблем при трудоустройстве инвалидов, которые затрудняют их интеграцию на рынок труда. Основой проблемой, конечно, является недостаточное оснащение рабочих мест для инвалидов. Но отдельно следует отметить и такую острую проблему, как недостаточная доступность образования и профессиональной подготовки для инвалидов, что снижает их конкурентоспособность на рынке труда. Государство принимает комплексные меры, направленные на совершенствование системы профессиональной подготовки и реабилитации инвалидов, а также на содействие работодателям в создании более доступной среды для работы инвалидов, однако этих мер недостаточно и бизнес должен активнее включаться в поддержку инклюзии.
В настоящее время остро актуальной является проблема поддержки инвалидов — участников СВО. Это, как правило, мужчины трудоспособного возраста, которые в силу полученных травм не могут вернуться к прежней профессии или испытывают проблемы при возвращении на рабочее место. Следует разработать отдельную систему мер для поддержки этой группы людей и особое место в системе такой поддержки могут занять образовательные организации. На основе различных схем финансирования (за счет формирования государственного задания, получения средств НКО, за счет поддержки бизнеса и др.) должны быть разработаны специальные программы переподготовки такой категории людей. Эти программы должны быть комплексными, гибкими и адаптированными к потребностям этой категории инвалидов, чтобы обеспечить им качественное обучение и успешное трудоустройство.
Такие программы профессиональной переподготовки должны быть индивидуализированными и учитывать физические и психологические особенности обучаемых. Необходимо обеспечить доступность образовательных программ, адаптированных к возможностям и потребностям каждого инвалида, учитывая его тип инвалидности и уровень образования. Кроме того, программы переподготовки должны включать практические занятия и стажировки на предприятиях, чтобы инвалиды могли приобрести практические навыки и опыт работы в выбранной области. Особую роль в этом может сыграть именно бизнес, который должен активно включиться в создание базы для таких стажировок, в формирование актуальных программ обучения для людей, которые не готовы долгое время «сидеть за партой». Важным аспектом программ профессиональной переподготовки для инвалидов является поддержка их социальной адаптации. Обучение не должно ограничиваться только приобретением профессиональных навыков, но также включать развитие коммуникативных, межличностных и адаптационных навыков, необходимых для успешной интеграции в коллектив и ориентации на рабочем месте. Все это потребует от бизнеса переосмысления своей роли в формировании инклюзивной среды.
Рекомендации для органов государственной и муниципальной власти
В настоящее время особо актуальной является активизация усилий по совершенствованию системы мер поддержки инвалидов и участников СВО как отдельной категории инвалидов, имеющей определенную специфику. Необходимо обеспечить разработку и финансирование образовательных программ для таких лиц, включая программы профессиональной переподготовки. Обучение лиц с ограниченными возможностями здоровья должно осуществляться на основе адаптированных программ с использованием специальных методов обучения и дидактических материалов, составленных с учетом особенностей психофизического состояния, индивидуальных возможностей и здоровья обучающихся. Необходимо также оценить адаптированность образовательных учреждений к работе с инвалидами, наличие возможности беспрепятственного доступа обучающихся в учебные заведения и пребывания в них.
Отдельного рассмотрения требуют вопросы создания программ обучения преподавателей, которые работают с инвалидами, особенно участниками СВО. Необходимо разработать методики их обучения, создать программы повышения квалификации для педагогов и наставников, чтобы в полной мере учитывать специфику обучаемых.
Экспертные аналитические заключения по итогам сессий деловой программы Форума и любые рекомендации, предоставленные экспертами и опубликованные на сайте Фонда Росконгресс являются выражением мнения данных специалистов, основанном, среди прочего, на толковании ими действующего законодательства, по поводу которого дается заключение. Указанная точка зрения может не совпадать с точкой зрения руководства и/или специалистов Фонда Росконгресс, представителей налоговых, судебных, иных контролирующих органов, а равно и с мнением третьих лиц, включая иных специалистов. Фонд Росконгресс не несет ответственности за недостоверность публикуемых данных и любые возможные убытки, понесенные лицами в результате применения публикуемых заключений и следования таким рекомендациям.
Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.
Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.
Мероприятия Фонда собирают участников из 209 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом.
Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 212 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 86 странах мира, с 293 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.
Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress.org.