Социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры.

Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.

Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.

Мероприятия Фонда собирают участников из 208 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом.

Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 197 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 83 странах мира, с 286 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.

Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress.org.

Вход в Единый личный кабинет
Восстановление пароля
Введите адрес электронной почты или телефон, указанные при регистрации. Вам будет отправлена инструкция по восстановлению пароля.
Некорректный формат электронной почты или телефона
Исследование
27.03.2020

Устойчивый рост несырьевого сектора экономики России

«Дорожная карта» подготовлена при участии Института экономики роста им. Столыпина П. А. в соответствии с поручением Президента Российской Федерации В. В. Путина.

Макроэкономические предпосылки, обусловливающие актуальность подготовки «дорожной карты» и изменения принципов экономической политики

Российская экономика находится в состоянии рецессии. Несмотря на улучшение конъюнктуры мирового рынка в 2018–2019 гг., внутренние структурные проблемы (стагнация внутреннего спроса, возросшие издержки производства, высокая стоимость кредита, сложная регуляторная среда, неэффективность государственного управления, незащищённость института собственности, неэффективная работа судебной системы) приводят к тому, что рост цен на нефть уже не обеспечивает рост ВВП и рост доходов российского населения.

При сравнении показателя прироста ВВП с аналогичным показателем других сырьевых стран за последние шесть лет Россия демонстрирует низкие темпы экономического роста, сопоставимые с темпами в Кувейте и Анголе.

Смена приоритетов экономической политики

По мнению авторов исследования, предположения о том, что макроэкономическая стабилизация приведёт к возобновлению экономического роста, не оправдываются. При смене вектора развития мирового рынка нефти, при фактическом отсутствии альтернативных источников дохода даже профицит бюджета и высокие резервы не смогут оказать позитивного влияния на российскую экономику. Отсутствие проактивной политики приводит к потере потенциальных возможностей роста экономики и к нарастанию экономического отставания от развитых и крупнейших развивающихся стран.

Согласно прогнозам, к 2035 году ВВП России вырастет в полтора раза при инерционном сценарии. При этом ВВП в мире увеличится в четыре раза, а в развивающихся странах — более чем в шесть раз. Из этого следует, что по ВВП по ППС Россия спустится с 6-го на 10-е или 11-е место, а по ВВП на душу населения по ППС — с 52-го на 65–70-е место.

Международный опыт формирования и реализации экономических стратегий, ориентированных на рост

Проблемы выхода национальной экономики из рецессии имели место во многих странах мира и на разных этапах экономического развития. В международной практике наработан довольно богатый опыт структурного изменения государственной экономической политики и перехода от модели, провоцирующей стагнацию, к модели, обеспечивающей рост.

В ходе подготовки «дорожной карты» были проанализированы ключевые экономические стратегии крупнейших экономик мира, в том числе Великобритании, Франции, Германии, Китая и Канады, каждая из которых использует схожие инструменты:

· выделение приоритетов, то есть секторов — локомотивов роста;

· определение набора общесистемных мер, характерных для «Экономики Роста»;

· строительство «Экономики Роста» с помощью и на базе управленческих решений «Государства Развития».

Наиболее эффективным и проверенным механизмом перехода от пассивной экономической политики к политике обеспечения экономического роста является система определения и целенаправленного стимулирования развития приоритетных секторов через развитие кластерных проектов — «точек роста».

Стимулирование приоритетных секторов через развитие кластерных проектов — «точек роста»

Авторы исследования определили, что использование формата кластерных проектов для развития приоритетных секторов является оптимальным механизмом создания территориальных точек экономического роста и позволяет отработать системные решения на базе пилотных проектов — кластерных инициативах.

Кластер в данном случае рассматривается как совокупность предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, связанных отношениями территориальной близости и кооперации в сфере производства и реализации товаров и услуг.

Отличие кластеров от особых экономических зон, территорий опережающего развития и других форм, до сих пор применявшихся в РФ, состоит в наличии экономической идеи (объединение участников в соответствии с цепочками кооперации — «COOPETITION»), а также в отсутствии географических ограничений, поскольку участники объединяются через соглашение внутри кластера.

Главный приоритет экономической политики — рост несырьевого сектора

По мнению авторов «дорожной карты», Российская Федерация на данный момент находится в состоянии «рукотворной стагнации». Для выхода из этого состояния Правительство и Банк России должны принять ряд мер, направленных на стимулирование инвестиций и снижение административного регулирования двух уровней:

• секторального и кластерного (с использованием инструмента кластерных проектов),

• общесистемного (макроэкономики).

Набор этих мер не потребует неподъёмных для бюджета финансовых ресурсов и не создаст дополнительных рисков для экономики. Вместе с тем, с его помощью можно прекратить тренд на отставание, кардинально изменить сырьевой характер российской экономики, сделать её диверсифицированной, технологически современной, конкурентной, а также создать миллионы новых современных рабочих мест и поднять качество жизни в стране до лучших мировых стандартов.


Аналитика на тему