Социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры.

Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.

Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.

Мероприятия Фонда собирают участников из 208 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом.

Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 173 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 78 странах мира, со 188 российскими общественными организациями, федеральными органами исполнительной и законодательной власти, субъектами Российской Федерации.

Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress.org.

Вход в Единый личный кабинет
Восстановление пароля
Введите адрес электронной почты или телефон, указанные при регистрации. Вам будет отправлена инструкция по восстановлению пароля.
Некорректный формат электронной почты или телефона
Экспертное мнение
27.12.2022

Углубление цифрового экономического взаимодействия в рамках ШОС: гарант стабильности евразийской системы

Экспертное заключение подготовлено по итогам сессии ПМЭФ-2022 «Новая деловая повестка ШОС в современных условиях».

Автор: Алиев Мехри Хикметович, руководитель направления развития и международных связей Центра компетенций НТИ по направлению «Технологии хранения и анализа больших данных» на базе МГУ имени М.В. Ломоносова

За более чем 20 лет своего существования Шанхайская Организация Сотрудничества зарекомендовала себя как трансрегиональная платформа политического, экономического, гуманитарного взаимодействия и сформировала соответствующую договорно-правовую и институциональную базу. Основной же функцией ШОС с момента создания являлось поддержание политической безопасности государств-членов, и, в условиях тектонических сдвигов на глобальном политическом и экономическом пространстве, сейчас только возрастает потребность в стабилизирующей и созидающей роли данного объединения, «защитных механизмах» от вмешательства во внутреннюю политику и потенциальных возможностях развития справедливого, не однополярного миропорядка. Страны-члены Организации последовательно выступают за укрепление взаимодействия не только в рамках ШОС, но и с партнерскими межгосударственными организациями — ООН, БРИКС, ОДКБ и др. Китай следует линии расширению сотрудничества между развивающимися странами и странами с формирующимся рынком, и, сообразуясь со своими национальными интересами и стратегиями развития, все члены приходят к необходимости продвижения солидарности и координации не только в вопросах безопасности, но и экономики.

Постепенно новой доминантой взаимодействия стало именно экономическое сотрудничество, и уже в 2019 г. в Ташкенте была принята Новая редакция программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества, которая обозначила приоритетные направления кооперации в торгово-экономической сфере до 2035 г. К более тесной экономической координации подталкивают дестабилизирующие факторы пандемии COVID-19 и новой «санкционной» пандемии. Так, между членами Организации наблюдается увеличение масштаба и объемов инвестиционного потока, в котором Россия, Китай и Индия становятся главными аттракторами среди членов ШОС [1].

Отдельно следует отметить межбанковское сотрудничество стран ШОС, в частности, инициативу создания финансовых механизмов — Банка развития ШОС и Специального счета Фонда развития для экономических проектов, — выдвинутую кыргызской стороной [2], и открытие второй кредитной линии Госбанка развития Китая для стран-членов ШОС, в аналогичном первой размере 30 млрд юаней [3].

Тенденции к экономической координации демонстрируют и отдельные страны: например, Китай и Казахстан, товарооборот между которыми увеличился в 70 раз за 30-летний период, что составляет более 25 млрд долларов США, причем наибольший рост приходится на последние 5 лет [4]; Китай и Узбекистан, которые подписали соглашение о технико-экономическом сотрудничестве, с передачей последнему 37,5 млн долларов США на безвозмездной основе [5].

Технико-экономическая интеграция стран ШОС обретает новую форму регионального сотрудничества, наглядными примерами стали: совместный проект «Китай-ШОС» Демонстрационной зоны в г. Циндао (р-н Цзяочжоу), предназначенный для развития инвестиционных механизмов, технологического обмена и координации производственных процессов [6]; и пилотная зона «Китай-ШОС» и ОЭЗ ППТ «Моглино» (Псковская область), направленная на укрепление контактов и обмен лучшими практиками и разработками между предприятиями [7]. Приведенные факты свидетельствуют о довольно глубоких экономических взаимосвязях, пригодных для обозначения последующих точек сближения и выстраивания сотрудничества иного уровня.

Тем не менее, важно упомянуть другое направление нынешнего движения ШОС, все явственней приобретающей значение «оазиса стабильности» для всего евразийского региона и привлекающей различных игроков международного поля, — ко все большему расширению. Так, заявку о вступлении в ШОС подготовил Минск, ранее членство получил Иран и уже готовится провести выставку IRAN SCOCOEX 2022 в октябре текущего года; еще порядка десяти стран будут рассмотрены в качестве новых членов или наблюдателей на предстоящем саммите в Самарканде. В новых международных условиях это может способствовать повышению совокупной мощи организации и ее глобальной роли, но, параллельно с этим, и привести к столкновению экономических и политических интересов, что, в обоих случаях, потребует корректировки моделей и акцентов взаимодействия для сохранения стабильного развития. С учетом такого контекста сотрудничества, одной из общих задач для развивающихся стран ШОС будет устранение финансовых и технологических отставаний собственного социально-экономического развития, что поспособствует углублению взаимодействия и координации политики на межгосударственном и межрегиональном уровне.

И здесь все отчетливей выступают потребности технологического, инновационного и цифрового сотрудничества, в условиях четвертой промышленной революции. Спикеры сессии по новой деловой повестке ШОС также отмечали нарастающую необходимость тесного международного сотрудничества в научно-промышленной и цифровой сфере для равного пользования преимуществами экономической глобализации. Так, о мерах по усилению данных областей высказались Генеральный директор АО «РЖД Логистика» Дмитрий Мурев, ратовавший за технологический обмен опытом между железнодорожными и логистическими компаниями и цифровизацию процесса оформления перевозок, а также Первый заместитель председателя Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан Ислам Джасимов.

Помимо уже изложенного выше экономического базиса кооперации, существуют и другие положительные факторы успешного цифрового взаимодействия в виде национальных цифровых программ, проектов и планов долгосрочного развития стран-членов ШОС. Китай, выступающий безусловным лидером цифровизации среди стран ШОС, отводит заметное место в 14-м пятилетнем плане (2021-2025 гг.) именно цифровой экономике; неуклонно следует стратегии «Цифрового Китая», параллельно воплощая целый ряд других проектов и планов, в том числе, по развитию информационных технологий, трансграничной электронной торговле и проч. [8] Свои национальные программы цифровой экономики приняты в России («Цифровая экономика Российской Федерации»), Индии («Национальный план электронного управления» NeGP), Узбекистане («Цифровой Узбекистан-2030») и других странах Организации; а договоренности между странами Центральной Азии по упрочнению сотрудничества с КНР в области здравоохранения и медицины и их взаимодействие по инициативе «Пояс и путь» также будут вовлекать их в китайские цифровые проекты.

Отправными точками «цифрового» полилога стали обязательства, взятые членами ШОС в рамках «Концепции сотрудничества в области цифровизации и информационно-коммуникационных технологий» в 2019 г. и «Заявления Совета глав государств-членов ШОС о сотрудничестве в области цифровой экономики» 2020 года. В октябре 2021 г. был представлен проект цифровой деловой платформы для стран ШОС и шире — для всей Большой Евразии, который должен гарантировать непрерывность полных циклов экономических сделок между странами пространства ШОС. С инициативами создания технопарков и бизнес-акселераторов, проведения форумов и конкурсов, нацеленных на создание привлекательной инвестиционной среды и выявление талантов, выступают практически все страны-участницы Организации: Молодежный конкурс инноваций (Китай), Конклав молодых ученых и Форум стартапов (Индия), Международная неделя инновационных идей (Узбекистан), Пул технопарков ШОС (Казахстан) и другие.

Можно утверждать, что положительное развитие Организации в целом зиждется на синергии цифровых возможностей ее стран-участниц и заинтересованных сторон, которая сумеет трансформировать ее в центр притяжения еще большего числа стран Ближнего Востока, Северной Африки, Юго-Восточной Азии и, как следствие, превратить в одно из «системообразующих» межгосударственных звеньев макрорегиона для формирования единого евразийского партнерства.

Можно утверждать, что положительное развитие Организации в целом зиждется на синергии цифровых возможностей ее стран-участниц и заинтересованных сторон, которая сумеет трансформировать ее в центр притяжения еще большего числа стран Ближнего Востока, Северной Африки, Юго-Восточной Азии и, как следствие, превратить в одно из «системообразующих» межгосударственных звеньев макрорегиона для формирования единого евразийского партнерства.

Для успешного решения задач интеграции и поддержания внутренней стабильности ШОС, модернизации ее работы, требуются объединяющие практико-ориентированные проекты, за которыми, в силу глобальной цифровизации, следует обращаться, в первую очередь, к сфере цифровой экономики. Столь же насущными задачами являются: 1. Создание механизма контроля над реализацией конкретных проектов в рамках цифровизации экономики стран-членов ШОС; 2. Наряду с торгово-экономическим взаимодействием активное укрепление технологической кооперации в «шанхайском духе» взаимного доверия, взаимной выгоды и равенства; 3. Принятие мер поддержки сопряжения инициативы «Один пояс — один путь» и ЕАЭС на базе крепких экономических отношений; 4. Составление детализированных планов и «дорожных карт» краткосрочного и среднесрочного сотрудничества в сфере цифровой экономики, а также по результирующему взаимодействию с программами цифровизации экономики других международных организаций — БРИКС, АСЕАН и др.; 5. Пристальное наблюдение за воздействием последствий пандемии на комплексное развитие ШОС и выработка аппарата быстрого реагирования на системно-структурные изменения в экономике, особенно на фоне устаревающих глобальных институтов международных отношений.

Список источников:

1. Li Xin, Y.X. Wang «The Results of the 20-Year Economic Cooperation of the Shanghai Cooperation Organization and its Development Prospects» // Finance: Theory and Practice, 2017-07-07 // [Электронный ресурс] URL: https://financetp.fa.ru/jour/article/viewFile/1240/829 (дата обращения: 24.06.2022)
2. Официальный сайт Посольства Кыргызской Республики в Китайской Народной Республике // [Электронный ресурс] URL: https://mfa.gov.kg/ru/dm/posolstvo-kyrgyzskoy-respubliki-v-kitayskoy-narodnoy-respublike/menyu---inostrannoe/novosti/prezident-sadyr-zhaparov-prinyal-generalnogo-sekretarya-shos-chzhan-mina (дата обращения: 24.06.2022)
3. Официальный сайт Center for International security and strategy Tsinghua University // [Электронный ресурс] URL: https://ciss.tsinghua.edu.cn/info/china_wzft/4775 (дата обращения: 24.06.2022)
4. Официальный сайт Global Times // [Электронный ресурс] URL: https://www.globaltimes.cn/page/202206/1268590.shtml (дата обращения: 24.06.2022)
5. Официальный сайт Министерства инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан // [Электронный ресурс] URL: https://mift.uz/ru/news/podpisano-soglashenie-o-tehniko-ekonomicheskom-sotrudnichestve-mezhdu-respublikoj-uzbekistan-i-kitajskoj-narodnoj-respublikoj(дата обращения: 24.06.2022)
6. Официальный сайт торгового информационного агентства Китая Comnews // [Электронный ресурс] URL: https://www.comnews.cn/content/2022-03/07/content_3284.html (дата обращения: 24.06.2022)
7. Официальный сайт Silk Road Briefing // [Электронный ресурс] URL: https://www.silkroadbriefing.com/news/2022/06/16/shanghai-cooperation-organisation-establishes-economic-cooperation-zones/ (дата обращения: 24.06.2022)
8. Официальный сайт Шанхайской Организации Сотрудничества // [Электронный ресурс] URL: http://rus.sectsco.org/news/20210823/773249.html (дата обращения: 24.06.2022)

Экспертные аналитические заключения по итогам сессий деловой программы Форума и любые рекомендации, предоставленные экспертами и опубликованные на сайте Фонда Росконгресс являются выражением мнения данных специалистов, основанном, среди прочего, на толковании ими действующего законодательства, по поводу которого дается заключение. Указанная точка зрения может не совпадать с точкой зрения руководства и/или специалистов Фонда Росконгресс, представителей налоговых, судебных, иных контролирующих органов, а равно и с мнением третьих лиц, включая иных специалистов. Фонд Росконгресс не несет ответственности за недостоверность публикуемых данных и любые возможные убытки, понесенные лицами в результате применения публикуемых заключений и следования таким рекомендациям.


Аналитика на тему