Экспертное заключение подготовлено по итогам сессии ВЭФ-2024 «Возможности МСП России на рынке Китая».
1. Общая характеристика
Малые и средние предприятия (МСП) играют решающую роль в поддержании экономического динамизма и стимулировании инноваций и предпринимательства в КНР, где обеспечивают примерно 60% ВВП, 70% технологических инноваций и 80% городской занятости. [ 1 ] Наиболее острая конкуренция среди МСП присутствует в технологическом секторе и секторе услуг, что обусловлено, прежде всего, значительным количеством предприятий и разнообразием подотраслей. Так, в 2022 году в КНР насчитывалось около 52 млн МСП, со средним числом регистраций 23 800 компаний за сутки. [ 2 ] Тем не менее, политическая среда для МСП претерпела значительные изменения в постковидную эпоху. [ 3 ] Медленное восстановление КНР после смягчения мер «нулевой терпимости» в целом нашло отражение в показателях эффективности МСП, таких как Индекс развития МСП (CASME). Согласно последним данным, несмотря на явную тенденцию к росту числа и эффективности предприятий, показатели не вернулись к допандемийному уровню. Повышение индекса с 88,4 в 2022 году до 89,2 на конец 2023 в основном объясняется ростом потребительского спроса, инвестициями в основные фонды и развитием высокотехнологичной промышленности. [ 4 ]
Схожие тенденции к повышению активности МСП наблюдаются и в РФ, что отражается в соответствующем индексе (RSBI), и одним из ее проявлений можно считать заметное увеличение числа российских предприятий малого и среднего бизнеса, выходящих на китайский рынок. [ 5 ] Интерес к рынку Поднебесной обусловлен целым комплексом факторов внешнего и внутреннего характера, в том числе масштабами китайского потребительского рынка, большей ориентацией на страны Востока в торгово-экономической и технологической стратегии РФ. Доля высокотехнологичных компаний среди общего числа МСП по-прежнему остается весьма низкой, их профили ограничиваются информационными технологиями, биотехнологиями и сферой передового производства, что коренится в изначально более сложной модели взаимодействия и кооперации с китайскими организациями и более длительном подготовительном периоде.
Одной из доступных моделей выхода на китайский рынок для российского хайтека является создание совместных предприятий, партнерств с местными фирмами или предприятий со стопроцентным иностранным капиталом (WFOE). Данные методы позволяют им интегрировать местный опыт и российские практики, а также более эффективно ориентироваться в нормативных требованиях КНР. Например, к подобному методу прибегал Яндекс для расширения своего присутствия в КНР и ряд других российских IT-гигантов. Открытие WFOE обеспечивает более высокий уровень контроля над операциями, но осложняется необходимостью глубокого понимания локального рынка и нормативной среды, вплоть до муниципального и районного уровня. Для коммерциализации технологий часть российских МСП прибегает к опосредованному выходу на китайский рынок путем лицензионных соглашений на технологии.
2. Меры стимулирования для российских МСП
Сегодня РФ в полной мере осознала значимость МСП для технологического трека развития страны и расширения бизнеса на рынки АТР, в первую очередь КНР, в связи с чем на государственном и муниципальном уровне активно вводятся специализированные инструменты для стимулирования и облегчения выхода. Среди подобных инструментов можно назвать, во-первых, послабление налогового режима для содействия инновациям и развития высоких технологий. В РФ высокотехнологичные МСП могут воспользоваться сниженными налоговыми ставками на прибыль, полученную от интеллектуальной собственности и НИОКР, что повышает рентабельность инвестиций и финансовое обоснование выхода на рынок КНР. Со стороны КНР также принимается ряд схожих мер, включая активное развитие Зон высоких технологий. На конец 2023 года в КНР насчитывалось порядка 178 таких зон (среди крупнейших — Парк Чжунгуаньцунь, Зона высоких технологий Шанхая и Шэньчжэня), предоставляющих специальные преференции для местных компаний и технологических предприятий с иностранными инвестициями. К 2025 ожидается увеличение числа подобных зон до 220. [ 6 ]
На правительственном уровне между РФ и КНР действует ряд двусторонних программ сотрудничества, ориентированных на проекты НИОКР и трансфер технологий в таких областях, как ИИ, биотехнологии и передовое производство. Сегодня сотрудничество в сфере технологий и инноваций планомерно претворяется согласно Дорожной карте на 2020–2025 годы, подписанной главами государств. [ 7 ] Так, в рамках нее реализуются проекты класса мега-сайенс, например, NICA и других крупномасштабных научных проектов в области физики, информационных технологий, материаловедения и инженерного дела, с объемом финансирования от 4 до 7 млн рублей. [ 8 ]
Российские институты развития, такие как Фонд «Сколково» и Российская венчурная компания (РВК), оказывают поддержку высокотехнологичным МСП посредством предоставления финансовой и консультационной помощи, а также баз доступа к международным рынкам. Общественная организация МСП «Опора России» разработала специализированный аналитический портал для информационной поддержки предпринимателей, желающих выйти на китайский рынок. В числе программ поддержки экспорта, предлагающих финансирование и экспортное страхование, особое место отведено РЭЦ, который также предлагает услуги экспресс-доставки, адаптированной под МСП. [ 9 ]
Новые возможности для российских высокотехнологичных МСП создал рост цифровых платформ и электронной коммерции — такие платформы, как Alibaba и JD.com, обеспечивают доступ к обширной потребительской базе и облегчают трансграничную торговлю. Кроме того, такие инициативы, как российско-китайская B2B платформа QIFA, оптимизируют торговые процессы и повышают эффективность трансграничных транзакций. [ 10 ]
3. Ключевые вызовы выхода на рынок КНР
Российский хайтек, ввиду специфики своей деятельности, сталкивается с большим количеством сложностей при масштабировании бизнеса, чем МСП по торговле товарами или услугами. К общим проблемным точкам относится фрагментация китайского рынка, который обладает значительными региональными различиями в предпочтениях потребителей, нормативных требованиях и деловой практике, что затрудняет разработку единой стратегии выхода на рынок. Причем решающее значение имеет понимание и адаптация к китайской деловой культуре и потребительскому поведению, и влечет за собой необходимость в глубокой аналитике рынка. Высокая конкуренция также вынуждает российский хайтек к более четкой дифференциации от китайских компаний и предложению уникальной продукции. Еще одним значительным препятствием для бизнес-операций с КНР сегодня становится сложность осуществления трансграничных платежей и финансовый транзакций, в силу чего возникает зависимость от небольших региональных банков или третьих сторон для избежания санкций и задержек расчетов.
Однако одна из основных проблем для высокотехнологичных МСП — навигация в сложной нормативной среде КНР, особенно в таких секторах, как кибербезопасность и трансфер технологий, которые зачастую непрозрачны. Перед предпринимателями при выходе на китайский рынок остро встает проблема обеспечения надежной защиты ИС, в том числе риски кражи ИС и недостаточное соблюдение соответствующих законов. Строгие правила передачи технологий ограничивают высокотехнологичные компании в коммерциализации собственных инноваций на китайском рынке, а локализация продуктов и цифровых решений к местным стандартам требует значительных инвестиций в НИОКР.
4. Предложения по решению вопросов интеллектуальной собственности
Решение вопросов защиты интеллектуальной собственности российских компаний лежит в области укрепления двусторонних соглашений с КНР, специально ориентированных на защиту прав ИС, в том числе о создании совместных комитетов для рассмотрения споров в области ИС и механизмов сотрудничества между российскими и китайскими профильными ведомствами. На уровне государства также важную роль может сыграть разработка программ юридической и финансовой поддержки российским компаниям по вопросам ИС в КНР, включая субсидии на оплату юридических сборов, гранты на регистрацию ИС и финансирование НИОКР для обеспечения непрерывных инноваций. Среди существующих платформ этого характера выделяется Российско-китайский венчурный фонд, созданный совместно с Парком Чжунгуаньцунь для инвестиций в инновационные стартапы ранней стадии; Российско-китайский центр цифровой экономики, осуществляющий финансовую и административную поддержку при участии Фонда высоких технологий «Факел» провинции Фуцзянь, и ряд других институций.
Эффективным решением может стать создание целевой группы для мониторинга китайского рынка на предмет нарушений прав ИС с участием российских компаний. В рамках ее деятельности предполагается тесное взаимодействие с китайскими властями для обеспечения соблюдения прав ИС и принятия правовых мер.
В части обучения и повышения осведомленности видится полезным организация семинаров и практикумов по китайскому праву в области ИС и передовым методам защиты в сотрудничестве с китайскими экспертами в области права. Предоставление доступа к юридическим консультационным услугам может производиться через российские посольства и консульства в КНР. В целях оказания поддержки российским компаниям на местах, можно использовать механизм торговых и бизнес-миссий в КНР, которые способны предложить рекомендации по стратегиям выхода на рынок, включая защиту интеллектуальной собственности.
Среди мер общего характера также следует внедрять общедоступные многофункциональные цифровые платформы, таких как QIFA, для оптимизации торговых процессов. Кроме того, важным шагом для продвижения высокотехнологичной продукции на китайском рынке и расширения клиентской базы выступают ярмарки и специализированные выставки, такие как Международная торгово-инвестиционная ярмарка, Выставка промышленных достижений БРИКС и проч., участие в которых следует поощрять.
Список источников.
1. SME Policy Environment Report: 2024 Update //
https://www.eusmecentre.org.cn/publications/sme-policy-environment-report-2024-update/ (12/07/2024)
2. Financing SMEs and Entrepreneurs 2024 // OECD Scoreboard, p. 187
3. Supporting China’s SMEs affected by Covid-19 is crucial to avoid a socioeconomic disaster //
https://merics.org/en/comment/supporting-chinas-smes-affected-covid-19-crucial-avoid-socioeconomic-d... (12/05/2020)
4. China’s SMEs report improved performance in 2023 //
https://english.www.gov.cn/archive/statistics/202401/10/content_WS659e8f19c6d0868f4e8e2ece.html (10/01/2024)
5. Russia Small Business Index (RSBI) from January 2020 to June 2024 //
https://www.statista.com/statistics/1118489/russia-small-business-index/ (June 2024)
6. High-tech Zones Lead Innovative Growth in China //
https://en.planning.org.cn/planning/view?id=1017 (24/07/2023)
7. China-Russia sci-tech collaboration shows ’strong momentum’ //
https://news.cgtn.com/news/2023-03-20/China-Russia-sci-tech-collaboration-shows-strong-momentum—1ijP... (20/03/2023)
8. RSF-NSFC Cooperation: 4th Call for Proposals //
https://rscf.ru/en/news/en-57/rsf-nsfc-cooperation-4th-call-for-proposals-/ (01/02/2024)
9. DHL Express сохраняет скидку до 50% на доставку товаров из России для клиентов РЭЦ //
https://www.exportcenter.ru/press_center/dhl-express-sokhranyaet-skidku-do-50-na-dostavku-tovarov-iz... (01/04/2021)
10. КИФА развивает эффективные финансовые инструменты для работы с китайскими банками //
https://smart-lab.ru/company/qifa/blog/ (19/09/2024)
Экспертные аналитические заключения по итогам сессий деловой программы Форума и любые рекомендации, предоставленные экспертами и опубликованные на сайте Фонда Росконгресс являются выражением мнения данных специалистов, основанном, среди прочего, на толковании ими действующего законодательства, по поводу которого дается заключение. Указанная точка зрения может не совпадать с точкой зрения руководства и/или специалистов Фонда Росконгресс, представителей налоговых, судебных, иных контролирующих органов, а равно и с мнением третьих лиц, включая иных специалистов. Фонд Росконгресс не несет ответственности за недостоверность публикуемых данных и любые возможные убытки, понесенные лицами в результате применения публикуемых заключений и следования таким рекомендациям.
Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.
Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.
Мероприятия Фонда собирают участников из 209 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом.
Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 212 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 86 странах мира, с 293 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.
Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress.org.