Экспертное заключение подготовлено по итогам сессии ВЭФ-2024 «Туристический Дальний Восток: инвестиции от впечатлений».
Развитие туристского рынка Дальнего Востока в условиях неопределенности.
В рамках проведенной сессии "Туристический Дальний Восток: инвестиции от впечатлений«[5] профессионалы туристского бизнеса, представители территориальных органов управления и приглашенные эксперты из различных сфер деятельности подчеркнули важное значение сферы туризма для развития ДФО, а также обсудили потенциальные направления интенсификации его развития с учетом приоритетов российской государственной политики и требований новых социально-экономических условий.
О развитии туристской индустрии Дальнего Востока наглядно свидетельствуют статистические данных последних лет, когда туристская индустрия отдельных субъектов ДФО активно адаптируется к новым экономическим и внешнеполитическим условиям. Например, наибольшей популярностью в 2023 году среди регионов ДФО пользовался Приморский край: на него пришлось 33% поездок. За 9 месяцев Приморье посетили 3,1 млн человек. Туристские поездки иностранных граждан и россиян в Приморье за 10 месяцев принесли в краевую казну в 1,5 раза больше поступлений, чем за аналогичный период 2022 года. Предприятия туристской индустрии перечислили в консолидированный бюджет региона 2,16 млрд руб. [4].
Вместе с тем, несмотря на достигнутые положительные результаты, необходима разработка эффективных организационно-экономических механизмов, которые позволили бы добиться устойчивого роста туристских дестинаций субъектов ДФО в новых социально-экономических условиях.
Перспективные направления развития туристского рынка и дестинаций ДФО в контексте государственной политики в сфере туризма.
Развитие туристского потенциала и рынка регионов ДФО полностью соответствует Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года [1] и позволяет создать предпосылки для привлечения в регионы округа не только туристов, но и населения, готового к постоянному проживанию на территории уже существующих и новых туристских дестинаций, что окажет положительное значение для демографических процессов на территориях Дальнего Востока.
Необходимо отметить, что наиболее оптимальным следует признать сбалансированный подход к развитию различных видов туризма на территории ДФО и их гармонизация с точки зрения возможности использования объектов туристской инфраструктуры, привлечения туристов и т.д. Также очень важно диверсифицировать возможности туристского рынка с точки зрения запросов и интересов потребителей. В данном случае речь идёт о развитии, в том числе, межрегиональных туристских проектов, которые бы позволили сформировать и предложить разнообразные варианты для удовлетворения туристов с позиции диверсификации предложения на туристском рынке. Развитие подобного рода региональных связей позволит не только удовлетворить запросы туристов, но и создать условия для повторного совершения поездки, снизить негативное влияние фактора сезонности, обеспечить достижение определенного кумулятивного эффекта для региональной экономики ДФО. Кроме того, межрегиональное туристское проектирование способствует созданию единых четких и унифицированных стандартов качества оказания туристских услуг и организации, в том числе экскурсионного, обслуживания на региональном и муниципальном уровне. Необходимо также добиться определенного баланса между развитием внутреннего туризма, который естественно, должен быть приоритетным с точки зрения интересов государства, и въездным туризмом, который может приносить значительный вклад в рост экспорта сферы услуг с учетом выигрышного потенциала ДФО [2].
Важное значение для развития индустрии туризма ДФО является создание новой и модернизация уже существующих объектов туристской инфраструктуры. Вместе с тем, поиск источников формирования инвестиций для развития туристской инфраструктуры и обеспечения запросов со стороны потребителей услуг, должен быть ориентирован на внутреннего инвестора посредством таких управленческих действий как развитие программ государственно -частного партнёрства применительно к особенностям отдельных видов и направлений туризма ДФО, в том числе за счёт интенсификации программ внутреннего туризма как фактора стабильно функционирующего рынка туристских услуг в различных субъектах округа. Например, в качестве перспективных инфраструктурных проектов ДФО следует признать строительство двух аквапарков во Владивостоке, создание горнолыжного комплекса в Арсеньеве, строительство круглогодичного курорта в Хасанском районе и большого парка аттракционов на Русском острове [4], потенциал которых мог быть использован для туристских путешествий жителями Приморского края и других субъектов ДФО, но и был бы востребован туристами из ближайших азиатских стран.
Не менее важным остаётся и проблема комплексной подготовки кадров для развития индустрии туризма в условиях цифровой экономики [3]. При этом следует говорить не только о кадрах рабочих специальностей и профессий, которые бы непосредственно занимались оказанием услуг потенциальному туристу, но и о развитии предпринимательства в сфере туризма с научно-образовательной точки зрения, появлении новых программ по стимулированию молодёжного предпринимательства в туризме, активного включения участников СВО в образовательные программы, ориентированные на освоение профессиональных компетенций в сфере туризма и рекреации и т.д.
Выводы и рекомендации
Не вызывает сомнения тот факт, что обеспечение экономического роста в сфере туризма ДФО должно учитывать три ключевых направления организационно-экономических действий:
-гармоничное развитие перспективных видов туризма в рамках межрегионального туристского проектирования, которое способно сформировать единый образ и имидж Дальнего Востока как уникального международного туристского центра, ориентированного как на российских, так и зарубежных туристов,
-обеспечение сопряженного развития инфраструктуры туристских дестинаций, ориентированного на различные виды туризма и учитывающего современные тенденции в области строительства и проектирования, цифровизации, информационно-аналитического сопровождения, а также требования в области экологизации и безопасности ведения туристского бизнеса в соответствии с нормами федерального и регионального законодательства,
-совершенствование подходов к подготовке кадров для индустрии туризма ДФО с учетом использования опыта и лучших практик отечественных образовательных учреждений среднего профессионального и высшего образования.
Список источников.
1. Распоряжение Правительства РФ от 20 сентября 2019 г. № 2129-р «Об утверждении стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года» [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://static.government.ru/media/files/FjJ74rYOaVA4yzPAshEulYxmWSpB4lrM.pdf (Дата обращения: 05.09.2024)
2. Карпова Г.А., Чекалин В.С., Лавров В.В. Региональные аспекты развития туризма в Дальневосточном федеральном округе Российской Федерации/ Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2023. № 5 (143). С. 86-90.
3. Максимцев И.А., Костин К.Б., Березовская А.А., Онуфриева О.А. Интеграция стран в мировое хозяйство за счет повышения качества подготовки специалистов и кадров высшей квалификации в цифровой среде, Санкт-Петербург, 2022, 175 с.
4. Первые в России: ДФО стал лидером по притоку туристов в 2023 году. [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
https://prim.rbc.ru/prim/03/01/2024/6594c1f19a794789fce98b01 (Дата обращения: 06.09.2024)
5. Сессия ВЭФ-2024 «Туристический Дальний Восток: инвестиции от впечатлений». [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
https://roscongress.org/sessions/eef-2024-delovaya-programma-turisticheskiy-dalniy-vostok-investitsi... (Дата обращения: 04.09.2024)
Экспертные аналитические заключения по итогам сессий деловой программы Форума и любые рекомендации, предоставленные экспертами и опубликованные на сайте Фонда Росконгресс являются выражением мнения данных специалистов, основанном, среди прочего, на толковании ими действующего законодательства, по поводу которого дается заключение. Указанная точка зрения может не совпадать с точкой зрения руководства и/или специалистов Фонда Росконгресс, представителей налоговых, судебных, иных контролирующих органов, а равно и с мнением третьих лиц, включая иных специалистов. Фонд Росконгресс не несет ответственности за недостоверность публикуемых данных и любые возможные убытки, понесенные лицами в результате применения публикуемых заключений и следования таким рекомендациям.
Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.
Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.
Мероприятия Фонда собирают участников из 209 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом.
Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 212 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 86 странах мира, с 293 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.
Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress.org.