Экспертное заключение подготовлено по итогам тематической сессии ВЭФ-2024 «Проблема кадров в научном и технологическом развитии на примере Дальнего Востока»
Создание экономики знаний и развитие человеческого капитала
Вопросов сегодня больше, чем ответов: с чего начать, кто из специалистов нужен, как сформировать научно-технический потенциал России, чтобы был конкурентоспособен на мировом рынке? Уже очевидно, и это подтверждают участники сессии, Дальний Восток в первую очередь смотрит на ближайшего соседа —Китай, который стал империей нового привлекательного для научных сотрудников рынка [1]. В первые годы XXI века Китай сделал стратегический шаг в сторону создания экономики знаний, наполненной человекоориентированным компонентом. Акцент на инвестициях в НИОКР и развитие человеческого капитала способствовал технологическому прогрессу и промышленному развитию. Правительственная стратегия «Сделано в Китае 2025» по модернизации национальной промышленности в различных секторах является ярким примером используемого технологического подхода. Технопарки Китая, специальные экономические зоны (СЭЗ) и бизнес-инкубаторы предоставляют платформу, ресурсы и нормативную поддержку растущим предприятиям, стартапам и технологическим фирмам. На этой территории проводятся также исследования, разработки и коммерциализация. Благодаря концентрации промышленности, научных кругов и правительственных учреждений сотрудничать легче, и результаты можно увидеть быстрее.
До 2010 года Россия опережала такие страны, как Китай и Индия. Но с тех пор Китай и Индия сделали значительные инвестиции в человеческий капитал. Эксперты говорят, что Россия, возможно, не полностью использовала потенциал своей мощной образовательной базы [2]. В частности, не удалось в сжатые сроки конвертировать фундаментальную науку в технологические инновации. Нельзя, конечно, сбрасывать со счетов долгую историю научного превосходства нашей страны. В последние два десятилетия предпринимались и предпринимаются попытки объединить лучшие элементы советской системы, такие как сильная образовательная база и уникальные фундаментальные научные исследования, с новыми инициативами, пусть, зачастую и копирующими успехи Запада и Китая, речь о технопарках, центрах стратегических исследований и региональных кластерах разработок. Сегодня стоит задача превратить скромные попытки в соответствующие условия, отвечающие новым вызовам. Необходимо менять культуру предпринимательства, функционал инновационных экосистем, подготовку кадров.
Запрос на новые специальности «здесь и сейчас» бросает вызов профессиональной подготовке
Участники тематической сессии «Подготовка нового поколения кадров и экспертов для обеспечения инновационного прорыва в Азию» сошлись во мнении, что сегодня, как никогда в обучении и подготовке кадров важны прикладные направления. В настоящее время университеты слишком медленно реагируют на меняющуюся ситуацию, а те, которые хотят успеть за ушедшими вперед в плане технологического развития странами, за счет своих усилий и капиталовложений создают подготовку специалистов, ориентируясь на азиатский рынок. Но комплексно система такой профессиональной подготовки в образовании не решена.
Как выход их ситуации, образовательные международные программы. По словам Михаила Кривопала, проректора по дополнительному образованию Дальневосточного федерального университета в настоящее время есть запрос на консолидацию совместных профессиональных переподготовок. Предприниматели хотят конкретных специалистов по работе с Китаем, например, технологических брокеров. Чтобы быстро подготовить такие кадры, нужно, как минимум методическое описание того опыта, который уже показал результаты. Его, как раз можно получить в рамках выездных студенческих программ.
Юрий Марфин, и.о. обязанности ректора Тихоокеанского государственного университета подтвердил, что со стороны экономик регионов Дальнего Востока наблюдается большой интерес к Китаю. В связи с этим, специалисту нового времени мало записать в свое резюме знание китайского языка, необходимо развивать компетенции прикладного взаимодействия с иностранными коллегами, насмотренность, знание и понимание страны, вплоть до философии. Индустрия Китая является terra incognita для российский вузов, и важно этот разрыв преодолевать.
Доктор экономических наук, профессор Николай Новичков обратил внимание на универсальный компонент в подготовке специалистов. Такие страны, как Китай, Индия, Пакистан — разные по ментальности, языку, экономике, поэтому кадры нового времени должны уметь работать, прежде всего, с динамическими социальными системами. Выпускник вуза должен погрузиться в социальную среду, найти решение проблем и вызовов, которые перед ним были поставлены вне зависимости от национальных особенностей страны.
Михаил Кузнецов, директор Восточного центра государственного планирования (ФАНУ «Востокгосплан») сообщил, что за последние пять лет количество выпускников дальневосточных вузов сократилось на 20%, при том, что развивающаяся экономика и обрабатывающая промышленность потребуют в ближайшем будущем дополнительные 70 тысяч рабочих мест. Вузы, по его словам, располагают сегодня бедной производственной базой, а качество преподавательского состава не в состоянии обеспечить подготовку кадров в соответствии с современными технологическим вызовами. Михаил Кузнецов советует взять лучшие азиатские практики на вооружение, где 80 процентов преподавателей — это лидеры в своих индустриях. Отечественным вузам надо перестраивать работу на совместную с промышленностью и идти от потребностей компании к науке, тогда можно будет говорить о технологическом рывке.
Руководитель Всероссийского научно-исследовательского института, доктор экономических наук Александр Закондырин призвал искать механизм во взаимодействии со странами азиатско-тихоокеанского региона, при котором Россия не будет отдавать свои лучшие кадры и продавать дешево свои природные ресурсы, а работать системно на взаимовыгодных условиях, при которых экологическое будущее, о котором сегодня говорит весь мир, будет гарантировано технологическими и финансовыми решениями.
Люди — главный ресурс, а инновации — драйвер
Нынешняя полемика сводится к тому, что образование и научные изыскания сегодня должны быть ориентированы на конечный результат. Не принижая значимости фундаментальных исследований, прикладная наука должна подчиняться запросам компаний, тогда технологии станут для государства одной из самых главных защитных сил. Именно разрыв в коллаборации сфер науки, образования и бизнеса объясняет, в первую очередь, пассивность отечественной науки [3]. Необходимо усилить активность структур, призванных развивать инфраструктуру поддержки в научно-инновационной сфере. Место и роль научных кадров определяют не только научно-технический потенциал страны, но и ее экономическое развитие.
Проблема кадров в научном и технологическом развитии на Дальнем Востоке России требует комплексного подхода и решения. Необходимы целенаправленные усилия со стороны государства, образовательных учреждений и научных организаций для создания привлекательной среды для специалистов, повышения уровня финансирования научных исследований, улучшения инфраструктуры. В конечном счете, мы должны исключить парадокс, когда Россия имеет высокий уровень образования, а человеческий капитал по-прежнему недооценен.
[1] The Contribution Rate and Analysis of Scientific and Technological Development in China’s Industrial Development. Kelvin Munene
https://www.academia.edu/122313033/The_Contribution_Rate_and_Analysis_of_Scientific_and_Technologica... 2024.
[2] Scientific and Technological Development of the Russian Federation: Review of Current Status
Santtu Lehtinen
https://publications.vtt.fi/pdf/policybrief/2021/SciTecDev.pdf POLICY BRIEF 21.10.2021 2021
[3] «Место и роль научных кадров в повышении на-
учно-технического потенциала России», Иванова С. А., Карагулян Е. А. // Интеллект. Инновации. Инвестиции
https://www.academia.edu/121366301/The_Role_of_Scientific_Communications_in_the_Scientific_and_Techn... 2019.
Экспертные аналитические заключения по итогам сессий деловой программы Форума и любые рекомендации, предоставленные экспертами и опубликованные на сайте Фонда Росконгресс являются выражением мнения данных специалистов, основанном, среди прочего, на толковании ими действующего законодательства, по поводу которого дается заключение. Указанная точка зрения может не совпадать с точкой зрения руководства и/или специалистов Фонда Росконгресс, представителей налоговых, судебных, иных контролирующих органов, а равно и с мнением третьих лиц, включая иных специалистов. Фонд Росконгресс не несет ответственности за недостоверность публикуемых данных и любые возможные убытки, понесенные лицами в результате применения публикуемых заключений и следования таким рекомендациям.
Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.
Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.
Мероприятия Фонда собирают участников из 209 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом.
Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 212 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 86 странах мира, с 293 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.
Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress.org.