Государственная политика по привлечению кадров для работы в Арктике

Саммари сессии «Государственная политика по привлечению кадров для работы в Арктике» в рамках конференции по привлечению кадров в Арктику, состоявшейся 15-16 ноября 2021 г. в Архангельске.

КЛЮЧЕВЫЕ ВЫВОДЫ

В условиях освоения Арктики крупными инвесторами необходимо обеспечить сохранение в макрорегионе традиционного уклада жизни коренных малочисленных народов Севера

«Сорок народов проживает на территориях Сибири, Дальнего Востока, Арктики, и половина из указанных наших народов, малочисленных народов Российской Федерации, половина из них проживает на территории Арктики. Для нас это родной дом, мы сегодня видим, какие происходят масштабные экономические изменения на наших территориях. Мы также вместе с вами, органами власти, экспертами, представителями науки, видим, как меняется климат на наших территориях, и для нас всех это что-то новое, большие вызовы и в том числе большие перспективы для развития нашей экономики. И мы в этом процессе видим своё непосредственное участие, и в своей каждодневной работе, опираясь на мнения наших коренных народов, мы понимаем, что даже в этой современной ситуации нам для дальнейшей комфортной жизни необходимо сохранять свой традиционный уклад, свои традиционные обычаи, и так же, как наши предки, применять наши традиционные знания», — член комитета Совета Федерации Российской Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера; президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации Григорий Ледков.

«Конечно же, в Арктике огромные ресурсы, и мы только что услышали, какие трансформации ожидают Арктику, и оленеводы получаются в одиночестве. Так много сейчас здесь интересов, так много участников, и полностью меняется то, как мы используем этот регион. С одной стороны, это способствует развитию местного рынка, но при этом мы сталкиваемся и с серьёзными проблемами и вызовами. Наши кочевые племена, не такие у них и сильные позиции для того, чтобы развивать, использовать местные ресурсы», — генеральный секретарь Ассоциации «Оленеводы мира», исполнительный директор Международного центра оленеводства в Каутокейно Королевства Норвегия Андерс Оскал.

«Подготовка кадров для Арктики должна носить междисциплинарный характер, должны готовиться специалисты принципиально нового уровня, но за этими новыми специалистами, которые связаны и с цифрой, и с искусственным интеллектом, автоматизацией, роботизацией всех процессов, нельзя забывать о традиционном укладе жизни, о сохранении языков, традиций и хозяйственной деятельности коренных и малочисленных народов», — ректор ФГАОУ ВО «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» Елена Кудряшова.

Необходимо активизировать работу по обучению квалифицированных и востребованных в Арктике кадров во взаимодействии власти, бизнеса и научного сообщества

«Кадровое обеспечение Арктической зоны — это проблема очень большая. Мы за эти годы потеряли почти одну треть населения рабочей силы, трудовых ресурсов Арктической зоны. Мы рассматривали на совете по Арктике и Антарктике то, что нехватка составляет примерно 250 тыс. кадров. Это серьёзная проблема сегодня. Без кадров, только вахтовым методом, мы не можем развивать Арктику. Это проблема комплексная, системная работа должна быть», — заместитель председателя комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Акимов.

ПРОБЛЕМЫ

Существующих мер поддержки недостаточно для поддержки малого и среднего бизнеса в Арктике

«Предпринимательская активность, особенно это касается малого и среднего бизнеса, в Арктике традиционно слабее, чем в целом по стране. И чтобы исправить это, было принято четыре закона по поддержке предпринимательства в Арктике, но все они касаются инвесторов, а уже существующий бизнес, как и предпринимательская деятельность общин коренных малочисленных народов, там не учитывается», — представитель в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Коми Ольга Епифанова.

Выпускаемые учебными заведениями кадры не всегда соответствуют востребованным в Арктике специальностям.

«Несоответствие специальности специалистов высшей квалификации потребностям сегодняшнего развития наших отраслей народного хозяйства, предприятий, которые сегодня работают в Арктической зоне. Это мы должны поправить, было очень разумное предложение, потому что в соответствии именно с бюджетом и направлением работы университетов мы должны учесть эти факторы обязательно. Это одна из тенденций, потому что сколько можно выпускать экономистов или юристов, или другие специальности, которыми увлеклись в последнее время?» — заместитель председателя комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Акимов.

РЕШЕНИЯ

Нетрадиционные образовательные форматы позволят обучать представителей коренных народов Арктики востребованным специальностям

«Мы ведем проект кочевых школ „Дети Арктики“, он является проектом Арктического совета. Мы также совместно с нашими образовательными центрами, совместно с профильными министерствами федеральными сегодня ведём этот проект и, я уверен, в течение этих 2 лет максимально будем демонстрировать, показывать наш опыт по работе этих образовательных центров для наших арктических кочевников», — член комитета Совета Федерации Российской Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера; президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации Григорий Ледков.

«Некоммерческая организация «Фонд социального развития „Купол“ (учредитель — акционерное общество „Чукотская горно-геологическая компания“, входит в группу компаний Kinross Gold Corporation, Канада) также вносит свой вклад в социально-экономическое развитие региона и содействует реализации значимых для жителей Чукотки проектов. Одним из направлений является образование. Так, стартовым проектом фонда „Купол“ было создание косторезной мастерской для общины морских охотников в Лорино. Было оборудовано семь рабочих мест, семь мастеров получили квалификацию и приступили к работе», — заместитель руководителя аппарата губернатора правительства Чукотского автономного округа, начальник управления по делам международного сотрудничества и Арктики аппарата губернатора и правительства Чукотского автономного округа Наталья Слугина.

Другие аналитические материалы по арктической повестке смотрите в Информационно-аналитической системе Росконгресс roscongress.org/knowledge/arktika/materials/.

Материал подготовлен информационным партнером ТАСС.