Социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры.

Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.

Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.

Мероприятия Фонда собирают участников из 208 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом.

Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 173 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 78 странах мира, со 179 российскими общественными организациями, федеральными органами исполнительной и законодательной власти, субъектами Российской Федерации.

Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress.org.

Вход в Единый личный кабинет
Восстановление пароля
Введите адрес электронной почты или телефон, указанные при регистрации. Вам будет отправлена инструкция по восстановлению пароля.
Некорректный формат электронной почты или телефона
Исследование
13.06.2022

Анализ исполнения бюджетов субъектов в 2021 году и бюджетные планы на 2022 год

В докладе, подготовленном экспертами АКРА, проанализированы процессы исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации в прошлом году, а также их бюджетные планы на 2022 год.

Аналитики Фонда Росконгресс выделили основные тезисы данного исследования, сопроводив каждый из них подходящим по теме фрагментом видеотрансляций панельных дискуссий, состоявшихся в рамках деловых программ ключевых мероприятий, проведенных Фондом.

Большую часть роста доходов субъектов в 2021 году обеспечил налог на прибыль.

Совокупные доходы региональных неконсолидированных бюджетов в 2021 году выросли на 18% по сравнению с прошлым годом, при этом, весь прирост пришелся на налоговые и неналоговые доходы (ННД), которые увеличились на 29% по сравнению с 2020 годом. В докладе отмечается, что совокупные доходы снизились только в трех субъектах РФ. Так, в Республике Крым было зафиксировано уменьшение доходов на 6%, в Калининградской области на 2%, а в Чукотском автономном округе на 1%. При этом Чукотский автономный округ стал единственным, где произошло сокращение ННД на 10%. Авторы исследования уточняют, что основной вклад в рост ННД субъектов страны внесли поступления по налогу на прибыль, выросшие на 1,6 трлн рублей, или на 55%, по сравнению с прошлым годом. Их увеличение обеспечило 60% прироста ННД в 2021 году.


Эксперты отмечают, что при подсчетах стоит учитывать консервативное планирование — стандартную практику, которая также использовалась в 2020 году (когда поводов для оптимистичных прогнозов было мало) при планировании бюджета на 2021 год. Так, изначально запланированные совокупные доходы бюджетов оказались на 28% ниже, чем их итоговое исполнение, а некоторые субъекты очень существенно превысили планы по доходам — на 40% и более. Таким образом, на совокупный профицит бюджета в 2021 году оказали воздействие как рыночная конъюнктура, так и частичное восстановление экономики в прошлом году и эффект низкой базы 2020-го.

Видео: https://roscongress.org/sessions/iif-2019-natsionalnye-proekty-i-regiony-glavnye-voprosy-v-nachale-puti/search/#00:07:52.319

В 2022 году дефицит бюджета будет в основном покрыт с помощью источников, не приводящих к росту долга.

На 2022 год субъекты запланировали снижение совокупных доходов на 7% по сравнению с предыдущим годом (без учета Москвы — на 8%). При этом снижение будет наблюдаться как у ННД, так и у безвозмездных поступлений. Большинство субъектов, чьи ННД нетипично увеличились в прошлом году, прогнозируют их снижение в этом (например, Липецкая область — на 37%, а Тюменская, Курская и Вологодская области — на 32, 29 и 25% соответственно).

В субъектах полагают, что по итогам 2022 года совокупный дефицит бюджета составит 715 млрд рублей: лишь шесть субъектов запланировали исполнение бюджетов с профицитом, четыре субъекта планируют бездефицитный бюджет, остальные же 75 субъектов, с учетом Москвы, планируют завершить год с дефицитом в 1,1 трлн рублей. При этом 36 субъектов (из 66, завершивших прошлый год с профицитом) запланировали показатели дефицита, которые могли бы быть профинансированы лишь за счет собственной ликвидности, без привлечения заимствований (если бы профицит в полном объеме мог остаться на счетах субъекта). В исследовании отмечается, что более трети субъектов обеспечили себе в прошлом году существенный запас финансовой устойчивости. Таким образом, суммарно все субъекты (без учета Москвы) при финансировании дефицитов своих бюджетов в 2022 году планируют почти наполовину (на 44%) полагаться на источники, не приводящие к изменению размера долга, например на остатки на счетах. Еще треть составят банковские кредиты, а нетто-привлечение облигаций обеспечит субъектам покрытие лишь 18% дефицита.

Видео: https://roscongress.org/sessions/regionalnyy-byudzhet-potratit-nelzya-sekonomit/search/#00:34:42.560

Также предлагаем вам ознакомиться с другими материалами, размещенными в разделах Информационно-аналитической системы Росконгресс Бюджетное планирование, Институты развития и механизмы поддержки и Региональная политика, которые посвящены вопросам государственного управления и регионального развития.


Аналитика на тему