Социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, спортивных мероприятий и событий в области культуры.

Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, спортивных мероприятий и событий в области культуры.

Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.

Мероприятия Фонда собирают участников из 208 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом. Установлено взаимодействие с 129 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 69 странах мира.

Вход в Единый личный кабинет
Восстановление пароля
Введите адрес электронной почты или телефон, указанные при регистрации. Вам будет отправлена инструкция по восстановлению пароля.
Некорректный формат электронной почты или телефона
8 октября 2019
Сергей Хорошаев

Закон о социальном предпринимательстве вернет соцобъекты на баланс предприятий

Принятый в июле Госдумой закон о правовом регулировании отношений в сфере социального предпринимательства в среднесрочной перспективе изменит модель социальной защиты граждан, считает Сергей Хорошаев, инвестиционный уполномоченный представительства правительства Калининградской области при Правительстве Российской Федерации в Москве:

— Закон принят, предположим, что будет дальше. Минэкономразвития России подготовит Порядок признания предприятий социальными. Как известно, «подзаконка» может «уточнять» закон до неузнаваемости, но, по моему экспертному мнению, в этот раз извращения сути ФЗ не ожидается.

Субъект федерации может оказывать таким социальным предприятиям поддержку из своего бюджета: финансировать, предоставлять имущество, обучать, консультировать и т. д. Кстати, самый большой бюджет среди вице-губернаторов у тех, кто отвечает за социальные вопросы.

Возможен такой сценарий: регионы получат однозначную «рекомендацию» перекладывать вопросы «социалки» на плечи частного бизнеса, коему помогать из скудных региональных (что уж говорить о муниципальных) бюджетов, давать в пользование помещения и устраивать ярмарки. Государство захлебывается в попытках исполнять свои соцобязательства, у регадминистраций не хватает ни денег, ни кадров.

Но, учитывая перевес значимости вопросов внутренней политики над экономической целесообразностью, я бы на такой вариант ставку не делал. Какой губернатор доверит «частникам» (неолигархам) заботу об инвалидах? Не справятся они, а отвечать ему.

Гораздо реалистичнее выглядит «смешанный вариант»: молодым технократам и прочим главам регионов предстоит частично, поначалу в качестве «пилотных» проектов, под жестким контролем включать МСП в «социалку». Сначала для региона это лишняя нагрузка. Был свой ГУП с понятным руководителем, который приходил, отчитывался, получал из бюджета деньги и стабильно закрывал вопрос. Теперь какому-то «коммерсанту» предстоит дать бюджетные (!) деньги, доверить вопрос, чреватый социальным взрывом, ежедневно нервничать и контролировать.

Но уже на втором этапе, когда, к примеру, градообразующий завод, по закону относящийся к среднему бизнесу, в советское время державший на балансе детский сад и спортивные секции, заново «осваивает» эту непрофильную деятельность, часть головной боли команды губернатора исчезает. При этом нагрузка на региональный бюджет пока сохраняется.

На третьем этапе уже можно ставить вопрос о снижении, в том числе до нуля, использования бюджетных средств. Предприятиям предложат выходить на самоокупаемость.

Вероятность, что государство возьмет на себя дополнительные внутриполитические риски, пока кажется невысокой. Однако кто бы еще несколько лет назад говорил о повышении пенсионного возраста или сокращение бесплатных услуг в поликлиниках? О чем свидетельствуют постоянные попытки урезать число госслужащих, при том, что они и сейчас завалены работой? В конце концов, согласно мировой практике импакт-инвестинга, государство является всего лишь одним из инструментов обеспечения ключевых общественных потребностей.

Очевидно, что, в случае реального повсеместного использования закона о социальном предпринимательстве, существенные изменения коснутся далеко не только вице-губернаторов по социальной политике.

Материал подготовил:
Сергей Хорошаев,
Инвестиционный уполномоченный Представительства Правительства Калининградской области при Правительстве Российской Федерации в Москве

Статьи на тему
Аналитика на тему
Интересное на портале
Исследование
COVID-19. 5F подход в телекоме: сохранить здоровье, готовясь к восстановлению и будущему росту
Эксперты Arthur D. Little подготовили доклад о влиянии пандемии коронавирусной инфекции на компании телекоммуникационной отрасли, рисках и возможностях текущих условий, а также об основных путях выхода телеком-компаний из кризисной ситуации с целью достижения успеха в новой реальности.
Статья
Как меняется потребительский рынок в связи с пандемией коронавируса COVID-19 Выпуск 2: время не ждет
Обзор потребительских настроений в США, Великобритании, Италии и Франции на основе исследований, проведенных в период с 13 по 16 марта.
Экспертное мнение
Предложения по реформе здравоохранения РФ после завершения пика пандемии СОVID-19
В материале, подготовленном для Информационно-аналитической системы Фонда Росконгресс, Гузель Улумбекова поделилась своим мнением о том, как преодолеть накопившиеся проблемы.
Аналитический дайджест
COVID-2019: правовые риски и рекомендации для ведения бизнеса. Часть 4
Команда специальной рабочей группы по коронавирусу Адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» представляет обновленное исследование правовых рисков и рекомендаций для ведения бизнеса в период пандемии COVID-19.