Социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры.

Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.

Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.

Мероприятия Фонда собирают участников из 209 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом.

Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 212 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 86 странах мира, с 293 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.

Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress.org.

21 августа 2019
Сергей Хорошаев

Сергей Хорошаев про Закон о социальном предпринимательстве

Хорошаев 001.jpg

Сергей Хорошаев про закон о социальном предпринимательстве

Под конец минувшего месяца Президент Российской Федерации В. В. Путин подписал Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 245-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“ в части закрепления понятий „социальное предпринимательство“, „социальное предприятие“», уже прозванный в СМИ «Законом о социальном предпринимательстве».

Кроме того, в настоящий момент в сети активно идёт рекламная кампания некоего мероприятия под названием «Инвестиции влияния. Доходность, репутация и создание будущего» («Инвестиции влияния с Рубеном Варданяном»).

Оба события — про «социалку», оба — про предпринимательство. Беглый просмотр новостной ленты оставляет открытыми вопросы: Это что-то важное или просто очередной «хайп» и новое, ни на что не влияющее, творение законодателей? Если важное, то для кого? Что и кому с этим делать?

Начнём с Закона. Как следует из названия, Закон № 245-ФЗ вводит в правовой оборот понятия «социальное предпринимательство» и «социальное предприятие» (далее — СП). Это, как не трудно догадаться, позволит в дальнейшем выстраивать вокруг них соответствующую нормативную базу. В частности, у субъектов федерации появится возможность признавать соцпредприятия таковыми и особым образом их поддерживать, в том числе (наряду с муниципалитетами) финансировать.

Кто эти «социальные предприятия»? Если спросить у владельцев бизнесов, почти все скажут, что это они. ИП с продуктовым ларьком обратит внимание на то, что без него вся деревня бы ездила на последние деньги в неближний путь до супермаркета. Условная «Газпром нефть» напомнит, что только в 2014 году увеличила вложения в экологию в два раза по сравнению с предыдущим годом и достигла суммы в 13 890 млн руб.

Плохая новость для обоих: государство их «социальными предприятиями» не признало. «Газпром нефть» — не субъект малого и среднего предпринимательства (МСП), да к тому же занимается «добычей и (или) реализацией полезных ископаемых». По Закону такая деятельность (наряду с производством и (или) реализацией подакцизных товаров) автоматически исключает компанию из разряда СП.

ИП придётся доказать, что его ларёк или обеспечивает занятость граждан, требующих определённой поддержки (ФЗ даёт их перечень), или реализует ими произведённое, или производит для них хотя бы одну из указанных в Законе восемнадцати категорий товаров и услуг (в которые розничная торговля продуктами питания входит с уж очень большой натяжкой).

Закон, очевидно, направлен на поддержку указанных категорий граждан (инвалиды, пенсионеры, судимые, детдомовцы и далее в той же логике), некоторых социально-культурных сфер, а также МСП, для этих лиц и в указанных сферах работающих.

Важен ли Закон? Для поддержки тех, кто в Законе указан, и для соответствующих МСП — безусловно, да. Достаточно ли факта принятия ФЗ? Безусловно, нет.

В следующей публикации мы обсудим, к чему приведёт реализация Закона, рассмотрев три возможных сценария. В серии дальнейших статей мы ответим на поставленные выше вопросы и заглянем в краешек новой эпохи, в которую переходит мир, в ту её часть, которая связана с импакт-инвестингом.

Материал подготовил:
Сергей Хорошаев,
Инвестиционный уполномоченный Представительства Правительства Калининградской области при Правительстве Российской Федерации в Москве


Статьи на тему
Аналитика на тему
Интересное на портале
Исследование
Литий-ионная лихорадка: рынок аккумуляторов на пороге революции
Фонд Росконгресс подготовил аналитический обзор «Рынок аккумуляторов: проблемы утилизации и битва за электромобили будущего». Он посвящен ключевым вызовам и тенденциям на рынке аккумуляторов.
Статья
Борьба с кибермошенничеством: единство подходов или общая стратегия
Комплексный анализ ситуации с кибермошенничеством в России. Статистика потерь, проблемы учета преступлений и координации усилий госорганов. Предложения по созданию единой системы противодействия киберпреступности и защиты граждан.
Экспертное мнение
Мировой порядок: ценности в праве
РЕКТОР ВСЕРОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА ЮСТИЦИИ (РОССИЙСКОЙ ПРАВОВОЙ АКАДЕМИИ МИНЮСТА РОССИИ) ОЛЬГА АЛЕКСАНДРОВА
Аналитический дайджест
Миллионы Чикуновой, спорт на ВЭФ, драмы и скандалы Парижа-2024
Фонд Росконгресс представляет дайджест спортивных новостей за период с 29 июля по 5 августа.