Татьяна Голикова

Нужно идти в народ. Губернаторы, мэры городов должны выполнять этот функционал, потому что очень важно правильно донести эту информацию. Иногда нужно просто выслушать и, возможно, скорректировать свои решения для того, чтобы они действительно были направлены на конкретного человека, имели соответствующий эффект

В силу различных демографических вызовов у нас идет снижение рождаемости. Пока снижение рождаемости не перекрывается адекватным снижением смертности, чтобы обеспечить естественный прирост населения. Но тем не менее наши граждане получают выплаты, которые идут в рамках национального проекта. Мы сейчас фиксируем, что количество людей, которые получают выплаты на первого, второго и последующих детей, растет

Вводя рейтинг медицинских организаций, нельзя не вводить рейтинг страховых медицинских организаций. И это очень важно в том числе для пациента, для того, чтобы пациент знал, куда ему идти, как выбрать ту самую организацию страховую, которая не просто выдаст полис, а которая будет сопровождать пациента, потому что он выбрал эту страховую медицинскую организацию

Часто говорят, что денег в системе мало, но за девятилетний период система обязательного медицинского страхования удвоилась по финансам <…> Для кого-то это достаточно, для кого-то это мало. Но тем не менее мы поступательно движемся вперед с точки зрения наполнения этой системы

Страховые компании должны не только информировать застрахованных лиц, что они могут пройти диспансеризацию, но и отслеживать этот процесс <…> Страховые представители <…> должны отслеживать так называемую профильную госпитализацию, что пациента действительно госпитализировали в то лечебное учреждение, где ему могут эту помощь и должны эту помощь оказать

Устанавливая объемы помощи системы обязательного медицинского страхования, предпочтение отдается крупным медицинским организациям с трудоспособным населением. А, к сожалению, на те, которые находятся у нас в отдаленной местности, у нас не так много денег <…> Сегодня это 51 млрд дефицитности региональной части <…> регионы, подписывая соглашение с Министерством финансов, берут на себя обязательства выполнять объемы оказания медицинской помощи. И выполнять программу государственных гарантий. Но не выполняют программу государственных гарантий

Каждый из регионов, анализируя ситуацию у себя, должен четко понимать, на что нужно воздействовать для того, чтобы преодолевать бедность, должен очень четко представлять, какие меры являются приоритетными для него

У нас произошла подмена. Иногда даже административные полномочия мы подменяем финансовыми. Это очень опасная штука, мы не даем развиваться регионам и не даем возможности в т.ч. им в отдельных случаях принимать свои решения, которые в т.ч. будут нацелены на обеспечение показателей национальных проектов, национальных целей

Я являюсь приверженцем изменения системы страхования по неработающему населению, потому что она налагает достаточно большие обязательства на бюджеты регионов. На сегодняшний день она очень серьезно влияет на все выстраивание межбюджетных отношений

Нам придется провести диалог не только на федеральном уровне, но со всеми 85 регионами по поводу того, какие реальные мероприятия и какие реальные показатели стоят за реализацией приоритетов, названных простыми названиями — «образование», «здравоохранение», «демография» и т. д. Это важно потому, что эта позиция должна носить консолидированный характер. Если это будет разобщенный подход к отраслям, это к хорошему не приведет. Мы имели не очень хороший опыт в предыдущие 6 лет, когда эта внутренняя разобщенность привела к тому, что бюджеты регионов оказались сильно разбалансированы в силу возложения на них дополнительных обязательств

В центре всех изменений должен стоять человек. И социальная сфера, которая для этого работает, должна обслуживать эти изменения. Чрезвычайно важно работать над построением непрерывной системы образования. Государство должно информировать граждан о том, какие социальные услуги им могут быть предоставлены. А сейчас это более 317 услуг, о которых граждане не знают

Вы видите, что по 2017 году <…> то, что было спланировано регионами, дефицит стоит 848,9 млрд руб., а фактическое исполнение — 51,9 млрд руб. И вот за этой ситуацией никто не следит.

Регионами заранее закладывается неисполнение. Но при этом, если мы посмотрим, как исполняется бюджет в течение года, то вы увидите, что основное исполнение происходит в декабре. <…> На 1 декабря 2017 г. государственный долг очень серьезно сокращался. Что произошло всего за декабрь, нарастили долг на 173,6 млрд руб., т.е. это говорит о том, что регионы в процессе исполнения бюджета некачественно планируют свои расходы. Мы имели профицит по 11 месяцам 696 млрд, который умудрились за один месяц, декабрь, превратить в дефицит 51,9. Если на 1 декабря было 25 дефицитных регионов, то уже на 1 января у нас их стало 47.

Мне кажется, что установление льгот по федеральным налогам, зачисляемым в бюджеты регионов и муниципалитетов, нужно каким-то образом ограничивать. Потому что это приводит к чрезвычайной несбалансированности бюджетов регионов.

Здесь нужно давать очень четкие ответы на вопросы, о каких инвестиционных проектах мы говорим? Мы говорим о тех, которые начнем, или тех, которые уже идут? Принципиальное понимание того, как это делается, тоже чрезвычайно важно для тех, кто сегодня принимает решение о вложении своих средств.

Реформы должны носить целостный характер.

Подход к госпрограммам в формате «деньги в обмен на результат» с 2014 года не дал эффекта.

Надо кардинально менять порядок формирования бюджета. И отказаться от института государственных программ, который сегодня есть.

Требуется программа структурных преобразований, под неё — соответствующий механизм выражения приоритетов, в том числе иной подход к формированию бюджета.

Перед нами поставлена стратегическая задача по темпам экономического роста выше мировых. С этой целью ведётся разработка программы структурных реформ, которая должна определить приоритеты развития страны.

Проектное управление — это механизм для реализации именно этой стратегии.

Налоговая задолженность, к сожалению, пока имеет тенденцию к росту, и к такому же росту имеет тенденцию задолженность в государственные внебюджетные фонды.

Мы ожидаем этого анализа сейчас от налоговой службы для того, чтобы реально оценить потенциал той ставки страховых взносов, которая действовала на протяжении всего периода времени, <…> и даст ли ее возможное снижение какой-то ресурс для того, чтобы реально вывести бизнес из тени (Текст: Т. Голикова, все выделения курсивом принадлежат редакции. — Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс).

Мы ожидаем этого анализа сейчас от налоговой службы для того, чтобы реально оценить потенциал той ставки страховых взносов, которая действовала на протяжении всего периода времени, … и даст ли ее возможное снижение какой-то ресурс для того, чтобы реально вывести [бизнес] из тени

Налоговая задолженность, к сожалению, пока имеет тенденцию к росту и к такому же росту имеет тенденцию задолженность в государственные внебюджетные фонды

В основе лежат не финансовые механизмы, дотации, субсидии или субвенции, а полномочия, которые закреплены за субъектами публичной власти.

Мы должны идти от полномочий. Нам нужно в обязательном порядке провести дополнительную инвентаризацию полномочий по отношению к тому, что уже сделано Министерством финансов.

Не сумев спрогнозировать поступления доходов, они позаимствовали 127,5 млрд рублей у коммерческих банков и перечеркнули всю ту работу, которую осуществляло Правительство в лице Министерства финансов по сокращению объёма государственного долга субъектов.

Впервые мы, исправив соответствующее бюджетное законодательство, получим реестр неналоговых платежей, которые будут нам понятны с точки зрения того, как они взимаются, какими актами регулируются, какая база, какой порядок уплаты.