В рамках сессии был поставлен основной вопрос об эффективности современных российско-китайских коммуникаций на всех уровнях. При этом термин «коммуникация» был определен максимально широко, как взаимодействие на всех уровнях и во всех сферах жизни (бизнес, средства массовой информации и диджитал-коммуникации). В рамках общей проблемы были обозначены три важных аспекта, на которых предполагалось остановиться подробнее:

• экспортные коммуникации и модели выхода на зарубежные рынки;
• проблема продвижения зонтичных и корпоративных брендов за рубежом;
• традиционный и современный формат коммуникаций между Россией и Китаем.

Актуальность данной проблематики, как для российской научной сферы, так и для российского бизнеса является очень высокой. Социальные науки трактуют коммуникацию, прежде всего, как операционную систему, позволяющую поддерживать единство в одной сфере деятельности. Данная система имеет достаточно сложную многоуровневую и иерархизированную структуру, однако результатом становится то, что контрагенты коммуникации усваивают окружающий мир и, прежде всего, сферу деловых отношений совершенно одинаково. К сожалению, именно такой системы и не создано в рамках российско-китайских деловых отношений. Как российские, так и китайские бизнесмены (особенно представители малого и среднего бизнеса) опасаются самостоятельно выходить на рынки друг друга. Причинами здесь является общее непонимание того, как устроены экономические системы, какие формы отношений являются определяющими, а также какая система приоритетов выстраивается контрагентами.

Данные обстоятельства существенно снижают степень эффективности взаимодействия российского и китайского бизнеса. При этом экспертное сообщество, как в России, так и в Китае не может оказать качественных услуг бизнесу, так как на сегодняшний день представляется слабо сформированным.

Сессия началась с обсуждения проблем экспортных коммуникаций и модели выхода на зарубежные рынки. Дискуссию начал г-н Хэ Чжэньвэй, генеральный секретарь Китайской ассоциации по развитию предприятий за рубежом, который охарактеризовал современное состояние российско-китайских отношений, как «три много и три мало»:

• много обсуждений, но мало действий по решению проблем;
• много объективных обстоятельств отношений, но мало субъективных;
• китайские СМИ много говорят о провалах в отношениях, но мало говорят об успехах.

Вместе с тем, существуют важные обстоятельства, которые могли бы способствовать развитию отношений. Во-первых, Китай представляется огромным рынком. Любой, кто попадает на китайский рынок, может получать существенные выгоды. Во-вторых, между Китаем и США сегодня ведется торговая война, которая препятствует развитию экономики Китая. Китай активно ищет других партнеров.

Вместе с тем, для российского экспорта в Китай существует три основных препятствия:

• мост (отсутствие моста, связывающего Благовещенск и Хэйхэ);
• остров (отсутствие погранпереходов на острове Большой Уссурийский, что мешает развитию автомобильного сообщения);
• дорога (железная дорога между Зарубино и Хуньчунь до сих пор не функционирует в полном объеме, так как сориентирована на российскую ширину колеи и не подходит к китайской. Китай предлагает сделать комбинированную колею).

Реализация этих проектов должна способствовать успеху российско-китайских отношений.

Задача на современном этапе — преодолеть ситуацию, когда политические отношения между Китаем и Россией очень хорошие, а экономические — плохие.

Тему продолжила Вера Подгузова, управляющий директор по внешним связям и коммуникациям АО «Российский экспортный центр». Она, в частности, указала на то, что Китай представляет собой одно из основных направлений экономической активности: российский экспорт в Китай за первое полугодие 2018 г. составил 25,9 млрд долларов США и обеспечил 63% прироста поставок России в страны Азии. В числе поставок лидируют такие российские товары, как удобрения, полимеры, компоненты ядерного топлива, оборудование для атомных электростанций. Особенно активно развиваются поставки агропромышленного комплекса.

«Российский экспортный центр» является тем институтом, который призван наладить коммуникацию между российским и китайским бизнесом. При этом РЭЦ фокусирует свою работу на предприятиях малого и среднего бизнеса. А основной целью видит формирование логистических маршрутов.

Михаил Хомич, заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики на примере республики показал, что предметная работа с РЭЦ может объективно способствовать повышению экспорта. Так малые и средние предприятия региона через РЭЦ активно выходят в Китай и налаживают с ним устойчивое сотрудничество. При этом спикер указал на необходимость постоянного обучения бизнесменов, ориентированных на китайский рынок. А в качестве успешного института, оказывающего реальную поддержку предпринимателям, назвал РЭЦ.

Тему поддержал Иван Зуенко, научный сотрудник Центра Азиатско-Тихоокеанских исследований Дальневосточного отделения Российской академии наук, который выделил пять основных направлений трансграничного сотрудничества российского Дальнего Востока с Китаем:

• трансграничная инфраструктура (пограничные переходы), которая на данный момент недостаточно развита;
• трансграничная логистика;
• трансграничная торговля;
• гуманитарные трансграничные контакты;
• административные и деловые трансграничные контакты.

По мнению спикера, трансграничное сотрудничество на данный момент развивается менее динамично, чем это было в прошлом. Но оно стало более системно и централизовано. Более того, централизация как основной тренд усиливается. Этому способствуют как усилия государственных органов, так и деятельность таких институтов, как РЭЦ. Но в целом трансграничные отношения России с Китаем имеют хорошую перспективу для развития.

Николай Кушнарев, Директор департамента промышленной политики Евразийской экономической комиссии, рассказал о других механизмах межгосударственных коммуникаций. В частности, он указал на необходимость четких правил и инфраструктуры, как основу успешных коммуникаций. При этом, спикер отметил, что наблюдается формирование новой международной реальности. Так, взаимодействие с современной Россией предполагает взаимодействие со всеми пятью странами-членами Евразийского экономического союза, а физическая инфраструктура должна неизбежно добавляться цифровой инфраструктурой.

По мнению выступающего, в системе российско-китайских отношений основными регуляторами являются межгосударственные соглашения, в частности заключенное в мае 2018 г. Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Китайской Народной Республикой (КНР), регулирующее основной круг вопросов. А элементами цифровой инфраструктуры должны стать евразийская сеть трансферотехнологий и евразийская сеть субконтрактации, поддерживаемые Евразийской экономической комиссией.

Вторая часть сессии была посвящена проблеме продвижения зонтичных и корпоративных брендов.

Вера Подгузова поделилась опытом действующей с 2017 г. программы «Made in Russia», которая преследовала прежде всего коммуникационные задачи. Существуют проблемы, во-первых, слабой информированности иностранных партнеров о товарах из России, во-вторых, узнаваемости товаров и поиска партнеров. В этой ситуации бренд должен быть узнаваем и нести информацию о безопасности продукции, ее качестве и оригинальности. Участие в программе предполагает прохождение через систему добровольной сертификации, которая также способствует отбору перспективных для экспорта товаров. Информация о сертифицированных товарах располагается на специальном портале, который переведен на семь языков, в том числе и на китайский. Портал рассматривается в качестве маркетплейс. Здесь можно не только узнать необходимую информацию о товаре, но и связаться с производителями и наладить необходимое сотрудничество. Программа уже имеет специальный суббренд для агропромышленного комплекса — «Good food Russia».

Михаил Хомич развил данную тему, указав, что в Удмуртии действует специальный зонтичный бренд «Сделано в Удмуртии», который имеет региональную специфику. Данный бренд имеет менее жесткие требования, чем программа «Made in Russia», и не предполагает обязательной сертификации. Основная задача состоит в том, чтобы научить предпринимателя продвигать свой товар на экспорт за пределы региона и страны.

Хэ Чжэньвэй указал на важную проблему. При выходе на рынок, в частности, Китая, можно продвигать свой бренд, никак не адаптируя продукцию, выпускаемую под этим брендом, под китайских потребителей. Но можно адаптировать продукцию, и тогда завоевать больший объем рынка. В каждом случае нужно правильно выбирать стратегию выхода на рынок.

Третья часть сессии была посвящена проблеме традиционных и новых форматов коммуникаций.

Лю Чжань поделился мыслями о развитии коммуникации в сфере энергетики. Корпорация «State Power Investment Corporation Ltd» является одной из крупнейших в Китае по генерированию электроэнергии (1,3 млрд кВт). Однако российско-китайское сотрудничество в рамках выработки электроэнергии остается слабым. Для его стимулирования был создан специальный фонд, в рамках которого действует специальная инвестиционная компания. Цель фонда — инвестирование в развитие генерации электроэнергии в России, северо-востоке Китая и в третьих странах.

Ван Фэн рассказал о деятельности возглавляемого им Российско-китайского инвестиционного фонда регионального развития. Фонд начал свою работу полтора года назад, главная цель его работы состоит в том, чтобы укрепить взаимное доверие, расширить сотрудничество и отобрать наиболее перспективные проекты. Фонд действует благодаря усилиям глав России и Китая. Объем финансов фонда составляет 100 млрд юаней. При этом основная задача фонда состоит в развитии российско-китайского трансграничного сотрудничества, развитии отношений между предприятиями малого и среднего бизнеса, стимулировании взаимных инвестиций малых и средних предприятий. Бренды, хотя и важны, но это дело будущего. ВЭФ может стать платформой для продвижения сотрудничества МСП.

У Хао, главный редактор российского представительства China Newsweek, сконцентрировал свое внимание на роли средств массовой информации для развития коммуникаций между Россией и Китаем. Он указал на то, что необходимо налаживать духовные мосты. Хотя и проводятся годы России и Китая, но этого явно недостаточно. В культурном плане, по мнению У Хао, мы до сих пор очень слабо понимаем друг друга. В этой ситуации СМИ должны больше рассказывать об успешном сотрудничестве. СМИ должны больше рассказывать о народе, о его интересах. Это должно стать основой взаимопонимания наших народов.

Александр Казюхин, руководитель iMARS China в Пекине, рассказал о том, как инструменты коммуникации адаптируются при выходе на зарубежные рынки. Типичным примером здесь является адаптация диджитал-коммуникаций, в частности, социальных сетей. Китай развивается по собственному пути. И российским и китайским предприятиям, выходящим на иностранные рынки, придется адаптировать свои стратегии под местные реалии и информационные платформы.

Подводя итоги данной сессии, можно выделить ряд основных проблем российско-китайских отношений:

• Основной проблемой современных российско-китайских отношений является отставание экономической составляющей данных отношений от политической. Начиная с самого высшего уровня, политические отношения складываются самым лучшим образом. Главы государств стимулируют контакты на правительственном уровне и уровне регионов. Правительственным структурам обеих стран удается привлечь крупные корпорации. Однако в большинстве случает все взаимодействие между странами остается на административном уровне и уроне крупного бизнеса. Отношения в сфере малого и среднего бизнеса развиваются крайне медленно. А именно они имеют наиболее мощный потенциал для развития.
• Как китайские, так и российские представители малого и среднего бизнеса опасаются выходить на рынки других стран, так как не понимают, в чем именно состоят экономические интересы их иностранных контрагентов. В подавляющем большинстве случаев предприятия сегмента МСП не имеют необходимых ресурсов и возможностей для всестороннего анализа иностранных рынков. Часто они не имеют даже возможности заказать исследования, как по причине отсутствия необходимых финансов, так, очень часто, по причине отсутствия специализированных фирм, способных провести подобные исследования или дать соответствующие рекомендации на высоком профессиональном уровне.
• Существенным препятствием для развития всестороннего сотрудничества остаются глубокие культурные различия. Иногда, даже понимая возможность и необходимость экономических контактов, предприниматели сегмента МСП опасаются вести дела друг с другом, опасаясь недопонимания. Культурные различия и особенности социально-экономического развития Китая и России определяют параметры ведения бизнеса. Предприниматели боятся, что не смогут вести бизнес в другой стране, так как просто не знают и не понимают обычаи и особенности поведения и мироощущения другого народа.
• Для малого и среднего предпринимательства важной частью российско-китайских межгосударственных экономических отношений являются трансграничные отношения, которые нуждаются в особого рода инфраструктуре, как-то: пограничных переходах, мостах (основная часть российско-китайской границы проходит по рекам), качественных подъездных магистралях, комбинированных железнодорожных путях и т.д. Эти проблемы могут быть решены только на государственном уровне. Сам малый и средний бизнес серьезно повлиять на решение этих проблем не может. Однако отсутствие данной инфраструктуры существенно сдерживает развитие трансграничных экономических отношений.

Таким образом, можно констатировать, что именно некачественная коммуникация (в самом широком смысле этого слова) сдерживает развитие российско-китайских экономических отношений на уровне МСП.

Как представляется участникам сессии, основными путями решения данных проблем должны стать усилия в следующих направлениях:

• Стимулирование активности государственных и общественных институтов, целью которых является развитие российско-китайских экономических отношений в сегменте МСП. Частично такие институты уже созданы, как российской (Российский экспортный центр), так и китайской (Российско-Китайский Инвестиционный Фонд Регионального Развития, Китайская ассоциация по развитию предприятий за рубежом) сторонами. Однако они не специализируются на российско-китайском сотрудничестве, а рассматривают данное направление в числе других. Кроме того, между ними практически нет прямого взаимодействия, они осуществляют свою деятельность самостоятельно. Это существенно снижает эффективность их деятельности. В этом случае представляется интересным создание совместной российско-китайской организации, специализирующейся на стимулировании экономического сотрудничества в сегменте МСП. Вокруг данной организации могли бы строить свою активность и все другие институты экономического сотрудничества.
• Стимулирование усилий государственных органов, общественных организации и образовательных учреждений по изучению культурных особенностей России и Китая. На данный момент, по сути, только средства массовой информации пытаются рассказать об особенностях своих стран. Однако данных усилий совершенно недостаточно. Очень слабо задействованы возможности образовательных учреждений России и Китая для подготовки высокопрофессиональных специалистов-регионоведов. Те же высшие учебные заведения слабо контактируют в научном плане, хотя им есть, чем поделиться. Существенным пробелом является отсутствие российских специалистов по китайскому праву и наоборот, китайских специалистов по российскому. Слабо задействован потенциал общественных организаций.
• Стимулирование усилий государственных органов на решение инфраструктурных проблем трансграничной торговли. Хотя арсенал методов воздействия небольшой, площадка ВЭФ может быть использована для лоббизма бизнесом своих интересов в данной сфере.

Набор обозначенных направлений решения проблем можно рассматривать в качестве поля для дальнейших дискуссий.

Автор:

Виктор Алексеевич Бурлаков, кандидат политических наук, доцент департамента коммуникаций и медиа Школы искусств и гуманитарных наук Дальневосточного федерального университета

Экспертные аналитические заключения по итогам сессий деловой программы Форума и любые рекомендации, предоставленные экспертами и опубликованные на сайте Фонда Росконгресс являются выражением мнения данных специалистов, основанном, среди прочего, на толковании ими действующего законодательства, по поводу которого дается заключение. Указанная точка зрения может не совпадать с точкой зрения руководства и/или специалистов Фонда Росконгресс, представителей налоговых, судебных, иных контролирующих органов, а равно и с мнением третьих лиц, включая иных специалистов. Фонд Росконгресс не несет ответственности за недостоверность публикуемых данных и любые возможные убытки, понесенные лицами в результате применения публикуемых заключений и следования таким рекомендациям.